江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)《江蘇省廣播電視無線覆蓋運行維護管理測評辦法》的通知

蘇廣電規(guī)〔2024〕2號

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，省廣電總臺，省監(jiān)測臺：

現(xiàn)將《江蘇省廣播電視無線覆蓋運行維護管理測評辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江蘇省廣播電視局

2024年8月9日

江蘇省廣播電視無線覆蓋運行維護管理測評辦法

為進一步加強全省廣播電視無線覆蓋運行維護管理，促進相關(guān)單位自覺遵守廣播電視無線傳輸秩序，提升全省廣播電視基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，切實保障群眾收視收聽權(quán)益，根據(jù)《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，結(jié)合江蘇實際，制定本辦法。

一、測評對象

測評對象為根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定承擔(dān)本省廣播電視無線覆蓋運行維護職責(zé)的以下單位：

（一）承擔(dān)本臺站相關(guān)地面數(shù)字電視頻道的安全播出和運行維護工作的各電視發(fā)射臺站；

（二）承擔(dān)本臺站相關(guān)頻率的安全播出和運行維護工作的各中（短）波發(fā)射臺站；

（三）承擔(dān)本臺站相關(guān)頻率的安全播出和運行維護工作的各調(diào)頻發(fā)射臺站；

（四）承擔(dān)本單位所屬相關(guān)臺外（即在各級發(fā)射臺站以外地點發(fā)射的）調(diào)頻同步廣播頻率的安全播出和運行維護工作的播出機構(gòu)。

新獲批的相關(guān)廣播電視頻率頻道自正式播出起納入測評。

二、測評方式

省廣播電視局結(jié)合安全播出檢查和省廣播電視監(jiān)測機構(gòu)對全省廣播電視無線覆蓋的監(jiān)測情況，每季度對相關(guān)單位運維工作組織開展日常運維測評，每年年初對相關(guān)單位上一年度無線覆蓋綜合管理工作組織測評，綜合形成年度測評結(jié)果。測評周期為當(dāng)年1月1日至12月31日。

三、日常運維測評

日常運維測評主要評價各相關(guān)單位日常運維情況，按季度進行評分，每季度滿分為15分，全年合計60分。

（一）滿時段運行

相關(guān)單位在運行期間滿時段運行的，得滿分10分。出現(xiàn)停播的，累計停播時長并計算當(dāng)季停播率，結(jié)合臺站等級給予相應(yīng)得分（見附件）。

例行檢修時間不計入停播時間。因工作需要臨時停機的，按《江蘇省廣播電視技術(shù)系統(tǒng)例行檢修和臨時停播（傳、機）管理辦法》執(zhí)行。轉(zhuǎn)播中央、省級節(jié)目的地面數(shù)字電視頻道例行檢修時間為每周二下午13∶00-17∶00和每月第四個周三1∶00-5∶00；中（短）波發(fā)射臺站例行檢修時間為每周二下午13∶00-17∶00，且不與對象臺播出時間相沖突；其他頻率頻道例行檢修時間由所在發(fā)射臺站確定（臺外調(diào)頻同步廣播頻率例行檢修時間由所屬播出機構(gòu)確定）并報省廣播電視監(jiān)測機構(gòu)備案。重要保障期內(nèi)取消例行檢修。

（二）滿功率運行

根據(jù)監(jiān)測，相關(guān)單位發(fā)射機滿功率運行的，得滿分5分。實際得分計算公式：滿功率得分=發(fā)射功率達(dá)標(biāo)稱功率80%以上的時長÷總播出時長×5

（三）頻率頻道和技術(shù)參數(shù)管理

相關(guān)單位擅自變更播出頻率頻道、技術(shù)參數(shù)（含呼號）的，當(dāng)季日常運維測評得分為0分。

四、綜合管理測評

綜合管理測評主要評價各相關(guān)單位做好年度綜合管理工作的情況，滿分為40分。

（一）安全播出

全年實現(xiàn)安全播出，未發(fā)生播出事故的，得滿分15分。發(fā)生事故的，酌情扣分：

1.發(fā)生責(zé)任事故的，根據(jù)實際情況每次扣1-5分；

2.發(fā)生重大非責(zé)任事故的，每次扣5分；

3.發(fā)生重大責(zé)任事故的，或在測評周期內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故3次（含）以上的，該項不得分。

因不可抗拒外力導(dǎo)致的災(zāi)害事故，不在扣分之列。

（二）基礎(chǔ)工作

制度健全，運維工作符合相關(guān)規(guī)范要求的，得滿分15分。出現(xiàn)以下情況的，酌情扣分：

1.未建立健全各項管理制度的，扣1分；

2.未制定年度維護計劃的，扣1分；

3.未及時準(zhǔn)確做好維護記錄，并按規(guī)范整理歸檔的，每缺一項扣2分，扣完4分為止；

4.未規(guī)范做好季度維護小結(jié)和年度維護總結(jié)，并按規(guī)范整理歸檔的，每缺一項扣2分，扣完6分為止；

5.未按規(guī)定并根據(jù)實際情況制定和及時修訂應(yīng)急預(yù)案的，或全年未組織至少一次應(yīng)急演練的，扣2分；

6.儀器設(shè)備管理不規(guī)范、儀器設(shè)備技術(shù)檔案不健全、工具器材和備品備件未妥善放置和專人管理的，扣1分。

（三）技術(shù)管理

技術(shù)管理符合相關(guān)規(guī)范要求的，得滿分5分。出現(xiàn)以下情況的，酌情扣分：

1.全年未組織至少一次發(fā)射系統(tǒng)指標(biāo)測試，或?qū)y試發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的，扣1分。

2.未配合開展臺站間聯(lián)合演練的，扣2分；

3.試播期、臨時停機檢修和運行變更未及時申報備案，存在漏報、瞞報情況的，扣1分；

4.技術(shù)資料庫無專人負(fù)責(zé)，未及時更新整理的，扣1分。

（四）績效管理

按照專項資金使用管理要求，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，經(jīng)費使用符合相關(guān)規(guī)范要求，并按時報送相關(guān)情況的，得滿分5分。未達(dá)到以上要求的，酌情扣分。

五、評分等次及其運用

年度測評滿分為100分，根據(jù)得分分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，其中95（含）分以上為優(yōu)秀，90（含）-95分為良好，80（含）-90分為合格，80分以下為不合格。省廣播電視局對年度測評結(jié)果為優(yōu)秀的單位給予通報表揚，對測評結(jié)果為不合格的單位采取約談、通報等方式督促整改。

本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日，由江蘇省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。《江蘇省地面數(shù)字電視運行維護管理暫行辦法》（蘇廣電規(guī)〔2020〕1號）《江蘇省中波發(fā)射臺管理實施細(xì)則》（蘇廣電規(guī)〔2020〕2號）同時廢止。

附件：
江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)《江蘇省廣播電視無線覆蓋運行維護管理測評辦法》的通知（蘇廣電規(guī)〔2024〕2號）.pdf