《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于強(qiáng)化人社支持舉措助力特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動計(jì)劃>的通知》政策解讀

結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分積極發(fā)揮人社部門職能優(yōu)勢，大力扶持水晶電商、穿戴甲、海鮮電商、主題服飾、食用菌菇等特色新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)全市富民增收和穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，特制訂《關(guān)于強(qiáng)化人社支持舉措助力特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動計(jì)劃》。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

近年來，我市灌云縣主題服飾、灌南食用菌菇、東海縣穿戴甲制作等特色新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，灌云縣有一定規(guī)模的主題服飾廠超1000家，交易量占全國市場70%，每年銷售額達(dá)70億元，帶動5萬余人就業(yè)。2023年，東海縣手工穿戴甲年產(chǎn)量1億副、占全國總產(chǎn)量超過70%，銷售額突破30億元，帶動就業(yè)5萬余人，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等地。具有本地特色的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，迫切需要更多強(qiáng)有力的人社政策支持。

二、主要內(nèi)容

行動計(jì)劃共分為5個部分共17條重點(diǎn)措施。具體包括：

一是支持特色新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗用工。落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗政策，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)用工保障，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給。

二是支持特色新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化載體作用，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。

三是支持特色新興產(chǎn)業(yè)引才育才。強(qiáng)化技術(shù)技能人才支撐，強(qiáng)化人才招引服務(wù)，鼓勵企業(yè)開展員工培訓(xùn)，暢通人才評價(jià)渠道，加大人才激勵保障力度。

四是推進(jìn)社會保險(xiǎn)惠企助企。強(qiáng)化社會保險(xiǎn)惠企力度，提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。

五是推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。完善勞動關(guān)系治理體系，強(qiáng)化勞動爭議預(yù)防調(diào)解。

三、政策亮點(diǎn)

一是政策覆蓋全面。文件中5個部分涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才工作、社會保障、勞動關(guān)系和公共服務(wù)等人社部門各業(yè)務(wù)模塊，涉及面廣，全方位支持企業(yè)發(fā)展。

二是舉措針對性強(qiáng)。強(qiáng)化傾斜支持特色新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)政策導(dǎo)向，根據(jù)特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提高對中小微企業(yè)的重視度，加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗用工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引才育才等政策激勵，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展解憂、穩(wěn)定就業(yè)存量、擴(kuò)大就業(yè)增量。強(qiáng)化靈活就業(yè)群體保障，穩(wěn)定特色新興產(chǎn)業(yè)用工穩(wěn)定。加強(qiáng)特色新興產(chǎn)業(yè)技能人才評價(jià)技術(shù)資源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持各級各類技工學(xué)校開展特色新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)。

三是惠企服務(wù)優(yōu)化。推行“免申即享”“即申即享”服務(wù)模式，加快推進(jìn)減負(fù)穩(wěn)崗政策精準(zhǔn)直達(dá)、直補(bǔ)快辦。通過“百人千企”人社專員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動，高效匹配特色新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求。發(fā)揮網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)平臺作用，提升“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”效能，倡導(dǎo)勞資雙方共建和諧勞動關(guān)系，進(jìn)一步助力特色新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。