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招標公告

連云港市徐圩新區(qū)集中岸線修復工程總承包(EPC)

招標公告

1．招標條件

本招標項目 連云港市徐圩新區(qū)集中岸線修復工程 已由  自然資源部、江蘇省自然資源廳 以  自然資辦函【2024】2679號、自然資辦函【2024】2077號、蘇自然資函【2024】830號、蘇海環(huán)函【2014】154號、蘇海環(huán)函【2014】194號 批準建設，項目業(yè)主為  徐圩新區(qū)集中開展?jié)竦匕毒€補償修復工作指揮部  ，建設資金來自 自籌 ，出資比例為 100% ，招標人為  徐圩新區(qū)集中開展?jié)竦匕毒€補償修復工作指揮部  。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包EPC進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

（1）項目概況

本項目連云港市徐圩新區(qū)集中岸線修復工程，包括:江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程項目、盛虹煉化一體化商業(yè)油儲基地項目、連云港港30萬噸航道改擴建工程、港控13宗用海項目等配套的生態(tài)修復工程，修復生態(tài)恢復型岸線約5400米，修復范圍約60公頃等。本項目計劃分年度進行實施，2025年度計劃完成修復岸線長度3.3km，2026年度計劃完成修復岸線長度2.1km。生態(tài)恢復岸線認定工作也按照分年度進行實施。

（2）招標范圍：

本次招標項目共設一個標段，即 XWAXXF-EPC 標段，招標范圍包括：

1. 設計部分：施工圖設計及設計后續(xù)服務等，內(nèi)容包括岸線修復工程的勘察、方案設計、施工圖紙設計、施工圖審查、工程量清單、后續(xù)服務等全部工作；

   2）施工部分：施工圖設計范圍內(nèi)的工程施工及設備采購等，內(nèi)容包括土石方工程、道路工程、海堤路修復、互花米草治理、近灘整治、潮間帶生態(tài)環(huán)境營造、綠化工程及養(yǎng)護（養(yǎng)護期3年）等的施工直至竣工驗收合格，以及為實施上述施工所必須的臨時工程及缺陷責任期修復等全部工作；

   3）岸線認定：編制的岸線修復認定報告和工程質(zhì)量及相關內(nèi)容須符合國家岸線認定的技術要求，須通過上級主管部門驗收認定，相關岸線數(shù)據(jù)納入國家大陸岸線數(shù)據(jù)庫等；

   4）專題工作：①對岸線修復評價過程進行跟蹤，編制完成相應的岸線修復評價報告；②進一步對埒子河口生態(tài)環(huán)境開展動態(tài)監(jiān)測，對底棲生物及鳥類的生成及繁衍等方案進行評價。上述專題中對環(huán)境風險評價的內(nèi)容須做出說明，且通過專家論證，出具相關意見。

   （3）計劃工期：總工期730日歷天，其中2025年度要求在2025年10月31日前完成岸線修復及認定長度3.3km。剩余2.1km岸線修復及認定工作2026年10月31日前完成； 

   時間節(jié)點要求

   1）設計周期：20日歷天。中標通知書發(fā)出后20日歷天內(nèi)完成連云港市徐圩新區(qū)集中岸線修復修復方案及施工圖設計并取得審查意見。

   2）施工工期：修復方案通過施工圖設計文件審查后，70個日歷天內(nèi)完成2025年度修復工作任務并具備交工驗收條件（具體開工時間以監(jiān)理工程師發(fā)布的書面開工令為準）。

   3）后續(xù)服務：工程完工后30日歷天內(nèi)完成生態(tài)恢復岸線認定報告并上報省級主管部門，確保通過相關主管部門的認定。

   4）剩余2.1km岸線修復及認定工作須在2026年10月31日前完成。

   （4）控制價（最高限價）：3703.4369萬元，本項目投標總價招標人設有期望值，（期望值為（35+3358.8484+209.5885）*95%+100=3523.265055萬元），投標人的投標總價超過招標人期望值時，其投標將被否決。

   1）工程設計費控制價：35萬元；

   2）建安工程費控制價：3358.8484萬元；

   3）其他費控制價為：209.5885萬元；

   4）暫列金為：100萬元。

   工程設計費、建安工程費、其他費不得超過各單項的控制價，否則其投標將被否決。暫列金為不可競爭費，投標人不得調(diào)整，否則其投標將被否決。

3．投標人資格要求

3.1.1資質(zhì)要求：

1. 投標人（以聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體各方）須為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。統(tǒng)一社會信用代碼信息及企業(yè)基本賬戶信息已成功備案（在投標報表表 1 中顯示）；

   （2）投標人必須同時具備以下資質(zhì)：

①具有有效的地質(zhì)災害防治單位證書施工甲級資質(zhì)；

②具有有效的地質(zhì)災害防治單位證書勘察設計甲級資質(zhì)；

③具有建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態(tài)。

若投標人不同時具備上述資質(zhì)，可采用聯(lián)合體形式投標。

3.1.2業(yè)績要求：

（1）以非聯(lián)合體投標的，須滿足下列其中一項業(yè)績要求：

a、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場信用信息系統(tǒng)中備案的項目結束時間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來，獨立投標人完成過至少1項單項合同金額不少于人民幣1600萬元的生態(tài)整治修復工程的設計施工總承包項目。

b、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場信用信息系統(tǒng)中備案的項目結束時間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來，獨立投標人完成過至少1項對應投資額不少于人民幣1600萬元的生態(tài)整治修復工程方案設計（或施工圖設計）項目和至少1項單項合同金額不少于人民幣1600萬元的生態(tài)整治修復工程施工項目。

（2）以聯(lián)合體投標的，須同時滿足下列業(yè)績要求：

a、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場信用信息系統(tǒng)中備案的項目結束時間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來，聯(lián)合體中設計單位完成過至少1項對應投資額不少于人民幣1600萬元的生態(tài)整治修復工程方案設計（或施工圖設計）項目。

b、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場信用信息系統(tǒng)中備案的項目結束時間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來，聯(lián)合體中施工單位完成過至少1項單項合同金額不少于人民幣1600萬元的生態(tài)整治修復工程施工項目。

注：1.設計單位可以將“設計施工總承包”中的設計部分作為“方案設計（或施工圖設計）項目”業(yè)績，施工單位可以將“設計施工總承包”中的施工部分作為“施工項目”業(yè)績。

2.已完成的工程設計業(yè)績指方案設計或施工圖設計已取得主管部門批復，下同。

3.1.3信譽要求：

（1）投標人在最近一次江蘇交通運輸招投標信息管理系統(tǒng)中信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別（若采用聯(lián)合體形式投標的，以各聯(lián)合體成員信譽等級低的為準）。

（2）截止投標文件遞交當日，投標人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中各成員須滿足上述要求）。

（3）截止投標文件遞交當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中各成員須滿足上述要求）。

3.1.4人員資格要求：

（1）總承包項目經(jīng)理要求（投標人或聯(lián)合體牽頭單位人員）：

投標人擬派總承包項目經(jīng)理須符合以下要求：具有海洋或水工環(huán)地質(zhì)專業(yè)高級及以上技術職稱。

總承包項目經(jīng)理且必須同時滿足下列條件：

1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任總承包項目經(jīng)理或施工負責人。不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

2）若投標單位為聯(lián)合體，總承包項目經(jīng)理應由牽頭單位派遣。

（2）設計負責人要求（投標人或聯(lián)合體設計單位人員）：

擬投入本項目的設計負責人應具有海洋或水工環(huán)專業(yè)高級及以上技術職稱。

（3）施工項目負責人（投標人或聯(lián)合體承擔施工任務的單位）：

擬投入本項目的施工項目負責人須具有海洋或水工環(huán)專業(yè)高級及以上技術職稱。

（4）專職安全員配置滿足規(guī)范要求：擬投入本標段的專職安全生產(chǎn)管理人員應具有建設行政主管部門頒發(fā)的《專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證），且處于有效期內(nèi)；專職安全員數(shù)量須滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定，本項目專職安全員數(shù)量至少投入1名。

注：1）項目組人員信息以江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)自動生成報表表3中顯示的內(nèi)容為準，未能在表3顯示所需的內(nèi)容則不予承認。

2）總承包項目經(jīng)理允許兼任設計負責人或施工項目負責人。

3.1.5本次招標接受聯(lián)合體投標；采用聯(lián)合體投標的，除應符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項、第1.4.2項的要求外，還應滿足以下條件：

1. 聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過 2 個；

2. 聯(lián)合體各方必須滿足本招標公告第3.1款規(guī)定的資格要求；

3. 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

4. 聯(lián)合體信用等級以聯(lián)合體各方信用等級低的為準；

5. 聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，牽頭人要對本項目全部工作負責（包括聯(lián)合體成員承擔的工作）。聯(lián)合體成員根據(jù)具備的資質(zhì)和國家相關部委要求，承擔相應的工作。

6. 聯(lián)合體各方不得再以自身名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目投標；

7. 聯(lián)合體投標的，應以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；

8. 聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

9. 聯(lián)合體一旦中標，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；

10. 盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

    3.2 其他要求

3.2.1 本次招標不允許轉(zhuǎn)包及違法分包。

3.2.2 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

4．招標文件獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取 CA 數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標文件等資料下載，并添加副聯(lián)單位，聯(lián)合體各方均應通過“江蘇交通招標投標交易平臺”生成報表，具體以系統(tǒng)規(guī)定為準。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.評標辦法

本項目評標辦法采用單信封綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。

招標人 ： 徐圩新區(qū)集中開展?jié)竦匕毒€補償修復工作指揮部

地址 ： 連云港市徐圩新區(qū)

聯(lián)系人 ：閆主任

電話 ：0518-82256110

招標代理 ：江蘇洋井技術咨詢有限公司

地址 ： 連云港市連云區(qū)徐圩新區(qū)街道云河路與燈塔路交匯處江蘇洋井技術咨詢有限公司

郵編 ： 222000

聯(lián)系人 ： 徐工

電話 ： 0518-82106687

8.其他

8.1 未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

8.2 投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。資格條件與評標辦法所涉內(nèi)容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、財務信息、企業(yè)業(yè)績、投標人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱、相關執(zhí)業(yè)資格證書信息、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案,招標文件另有約定除外），申請人必須在投標文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關信息的備案。未在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的上述信息或備案信息內(nèi)容不完善導致無法判定（如投資額、資格證書信息、擔任職務等）是否符合招標文件評審要求的，均不作為評審依據(jù)。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。否則相關內(nèi)容將不作為評審依據(jù)，視為缺失。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

8.3 下載招標文件后請?zhí)砑诱袠舜砉ぷ?/span> QQ，以便于投標文件編制期間的溝通、交流，招標代理工作QQ號為：763352386。已添加 QQ 的請指定一個本次項目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標代理主動聲明。投標人須自行登錄江蘇交通招投標交易平臺-江蘇省公共資源交易中心版相關文件下載頁面 （http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx），下載“投標單位操作視頻講解”，自行學習投標相關操作。

8.4 招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人可自行調(diào)查，如需招標人協(xié)助，請?zhí)崆巴ㄖ袠巳丝山o予必要的協(xié)助。

8.5 本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

招標文件預約開始時間為（獲取開始時間）:2025 年 7  月  9 日 17   時  00  分；

招標文件預約截止時間為（獲取截止時間）:2025 年  7 月  16 日 23 時  59  分；

投標文件上傳的截止時間為：2025年  7 月 31  日 09  時  00  分；

投標文件解密的截止時間為：2025年  7 月 31  日 10  時  00  分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號連云港市政務服務中心C座—公共資源交易中心 二 樓開標4號艙（具體室號以現(xiàn)場標牌顯示為準）公開開標。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

提醒：按照相關規(guī)定，本項目采用不見面開標，投標人無需到開標現(xiàn)場，投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。

本項目整個開標過程將通過“騰訊會議”視頻形式向各投標人進行網(wǎng)絡直播，請各投標人進入會議室后修改為單位名稱，以便區(qū)別確認。會議主題及會議號將通過招標代理工作QQ發(fā)送給各投標人本次項目的經(jīng)辦人，投標人的法定代表人或其授權代理人應保持在線狀態(tài)，及時進入視頻會議室，并配合招標代理做好相關調(diào)試工作，開標過程中，投標人應遵守相關開標紀律，及時響應招標人或招標代理的問詢，并對其投標文件及開標、唱標等情況進行確認。

8.6 投標人如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體成員的預約以及投標報表制作應嚴格按照招標文件及系統(tǒng)相關規(guī)定執(zhí)行，因投標人操作失誤造成的一切后果投標人自行承擔。

8.7本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標采用綜合評估法，定標辦法采用票決法，具體詳見招標文件第三章。

                                                2025年 7 月