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1.招標條件

本招標項目淤黃河擋潮閘拆建工程已開展前期工作，所需資金已落實。招標人為濱海縣水利工程建設服務中心，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程勘察設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：濱海縣境內(nèi)。

2.2項目總體建設內(nèi)容：淤黃河擋潮閘為鋼筋混凝土建筑物,總寬(包括閘墩)16米,分3孔,每孔凈寬4米。閘底板為鋼筋混凝土結構,高程負1.5米。閘頂高程6.5米,閘室上游段帶載重汽10級公路橋。采用 300號鋼筋混十空心板,橋面凈寬5米,高程6.5米。工作橋設在閘墻上為四塊預制Ⅱ形板,橋面凈寬4.1米,高程7.5米,均擱置在閘墩頂上,中墩厚0.8米,邊墩在標高3.5米處,厚為0.4米,漸變至高程1.5米時為1.2米。根據(jù)消能水位組合情況,閘下設消力池,池深1.5米,全長18米。為防止不均勻沉陷的影響,設置縱橫水平沉陷縫。下游防沖工程全長36米,其中混凝土護坦長5米,漿砌塊石段長5米,包括防沖槽在內(nèi)的干砌石段長26米。上下游翼墻采用了弧形扶垛連拱式擋土墻,胸墻、底板用150號混凝土。配有BTQ-2x5繩鼓式啟閉機3臺,柴油發(fā)電機組一臺套。

淤黃河擋潮閘建于1985 年，承擔淤黃河地區(qū)（界牌，八巨，濱淮，八灘以濱海港區(qū)境內(nèi)部分）近179平方公里范圍的排澇和擋潮任務，經(jīng)過多年運行，存在安全隱患，需要拆除重建。

2015年10月，淤黃河閘進行安全鑒定，該閘部分技術指標不能滿足規(guī)范要求，工程質(zhì)量、滲流安全、建筑物結構安全和金屬結構安全等分級均為C級，評定為四類閘。

2016年8月，江蘇省發(fā)展改革委委以蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)【2016】867號《省發(fā)展改革委關于濱海縣淤黃河閘拆建工程可行性研究報告的批復》文件對工程可研進行了批復，同意原址拆除重建淤黃河閘，設計排水流量176立方米每秒，3孔、單孔凈寬為6m底板高程-2.5 米。

2017年，為配合鹽城市黃海新區(qū)月亮灣海濱浴場旅游區(qū)建設，江蘇省水利廳以蘇水許可【2017】175號文，同意淤黃河閘移址拆建于海濱浴場南防波堤南側約290米處，設計共3孔，單凈寬6米，底板高程-2.5米，最大過閘流量186立方米每秒，最大日均過閘流量111立方米每秒。

2021年10月，由于管轄機構和實施主體的變更，已經(jīng)取得省水利廳批復的淤黃河閘移位拆建工程在批復有效期內(nèi)未實質(zhì)性開工建設，原批復決定已經(jīng)失效。結合濱海港港城開發(fā)以及實施條件影響，對原有方案進行了優(yōu)化調(diào)整。江蘇省水利廳以蘇水許可【2021】61號文，同意淤黃河閘移址拆建于月亮灣南防波擋沙堤南側約 233米處，設計規(guī)模與2017年方案一致。

項目估算總投資6000萬元。

2.3本合同項目招標范圍：本次勘察設計招標共一個標段，包括項目閘址論證、總體初步設計、招標設計（含工程量清單、項目預算、最高限價等編制）、施工圖設計（含施工期間的設計變更工作及增補完善工程設計）階段的勘測設計工作，以及項目審批、開工所需前置要件的辦理和相關報告的編制、審查（包括且不限于環(huán)評、用地、水保、穩(wěn)評、度汛方案及超標準洪水應急預案），設計文件的匯總上報、審查，直至項目竣工驗收及后評價結束前各階段的設計變更等服務工作，并提交相應的勘測設計文件及有關技術資料（含勘測設計報告、項目區(qū)域無人機影像資料拍攝、工程概預算、圖紙、招標工程量清單、技術文件等勘測設計文件的電子版本（圖紙必須提供相應的PDF和CAD 格式）及有關技術資料，所有成果文件的版權（含電子版）歸發(fā)包人所有）。

2.4工程項目服務期：自簽訂合同之日起至本項目竣工驗收及后評價等工作結束之日止。

各階段設計周期要求：

（1）簽訂勘察設計合同后 40天內(nèi)，提供總體初步設計報主管部門審批（具體時間節(jié)點以上級部門通知為準）。

（2）總體初步設計文件批復后20天內(nèi)提供招標設計、施工設計文件和圖紙，設計文件應滿足工程招標要求；并提供帶編碼的工程量清單（符合現(xiàn)行《水利工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定）、預算、技術標準和要求。

（3）勘探、測量資料深度及提交時間：應滿足各階段設計深度及進度的要求；

（4）后續(xù)服務期：施工圖設計提交開始到竣工驗收等相關服務完全終止結束；

（5）投標人對各階段應提供的技術文件數(shù)量應根據(jù)審查及建設需要提供，同時提交一套相應的不可更改的最終版設計文件電子文檔。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人須同時具有①工程設計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)或水利專業(yè)（灌溉排澇或河道整治）設計乙級及以上資質(zhì)；②工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)資質(zhì)巖土工程勘察乙級及以上資質(zhì)和工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程測量甲級資質(zhì)，或工程勘察專業(yè)資質(zhì)巖土工程勘察乙級及以上資質(zhì)和測繪資質(zhì)分級標準的工程測量專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：投標人近5年內(nèi)（2020年1月1日以來，以項目批復文件或行政許可文件時間為準）有工程概算總投資2000萬元及以上的水利工程設計業(yè)績。提供中標通知書、合同協(xié)議書以及批復文件或行政許可文件，如上述材料不能反映相關數(shù)據(jù)的，則提供加蓋業(yè)主公章的證明材料。若為聯(lián)合體投標，則為牽頭人單位業(yè)績。

（3）財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。若為聯(lián)合體投標，則為對聯(lián)合體各方的要求。

（4）項目負責人要求：擬任項目負責人具備水利工程類高級技術職稱，近5年內(nèi)（2020年1月1日以來，以項目批復文件或行政許可文件時間為準）具有擔任工程概算總投資2000萬元及以上的水利工程設計的項目負責人的經(jīng)歷（提供職稱證書和2025年3月以來任意1個月或以上的養(yǎng)老保險證明，業(yè)績證明提供中標通知書、合同協(xié)議書以及批復文件或行政許可文件，如上述材料不能反映其擔任職位的，則提供加蓋業(yè)主公章的證明材料）。若為聯(lián)合體投標，項目負責人為牽頭人單位人員。

（5）技術負責人要求：/

（6）主要專業(yè)設計負責人要求：/

（7）勘察負責人要求：/

（8）勘察設備要求：/

（9）信用等級要求：/

（10）其他要求：①被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。

②在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）

若為聯(lián)合體投標，則為對聯(lián)合體各方的要求。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應滿足下列要求：聯(lián)合體僅限于“設計+勘察”組成聯(lián)合體投標，組成單位不超過2家，由設計單位牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（格式詳見投標文件格式）。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.技術成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2025年7月1日至2025年7月7日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

5.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任（詳見關于使用省主體信息庫的最新消息:《關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》(江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告)）；

5.1.2投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。

5.2獲取招標文件

5.2.1完備上述準備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年7月23日9時30分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

6.2開標模式及遞交方式

6.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

6.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(江蘇省公共資源交易網(wǎng)一“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)一投標單位一不見面開標大廳)。

6.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

6.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保 CA證書為適用版本，并提前(開標前兩天以上)使用 CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服，進行遠程CA證書升級;如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。

7.現(xiàn)場踏勘和投標預備會

招標人不集中組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會。

8.評標標準和方法

8.1評標方法：綜合評估法

8.2資格評審標準：

8.3評標基準價的計算方法：

評標基準價S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投標限價權重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。

T：最高投標限價。

M：投標人有效報價均值。

通過初步評審后的有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則其報價不參與M值的計算，但其投標文件仍參與后續(xù)的詳細評審。（①當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量≤5時，對所有有效投標報價(下同)進行算術平均；②當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量＞5且≤10時，則去掉1個最高報價和1個最低報價進行算術平均；③當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量＞10時，則去掉2個最高報價和2個最低報價進行算術平均。）

備注：(1)投標有效報價小于最高投標限價的85%時不參與評標基準價的計算，當所有有效投標報價均低于最高投標限價的85%時，則取最高投標限價的85%作為投標有效報價的平均值代入計算；

（2）所有計算結果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。

（3）評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：（初步設計批復概算的勘測設計費（含設計變更）與前置要件辦理及相關專題報告編制費用之和）*100%

8.4分值構成：

A：資信業(yè)績：6分；B：技術標：58分；C：投標報價：20分；D：其他部分：16分

8.5評分因素與評分標準

9.其他內(nèi)容

本項目監(jiān)督部門：濱海縣水利局；聯(lián)系方式：0515-84105492

10.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招標人：濱海縣水利工程建設服務中心

地  址：港城大道419號

聯(lián)系人：牛志國

聯(lián)系電話：0515-84100823

招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56號大唐科技大廈A座（高區(qū)）15層

郵政編碼：210005

聯(lián) 系 人：沙雷、孫賀然、劉賽

電話：025-84795963

郵箱：[email protected]