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江蘇某部食堂及招待所餐飲托管服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告

我部就以下項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，采購資金已全部落實(shí)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、  項(xiàng)目名稱：食堂及招待所餐飲托管服務(wù)采購項(xiàng)目

       二、  項(xiàng)目編號：2023-JW11-F1001（JSTCC2300210400）

三、  項(xiàng)目概況：

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格條件

       （一） 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件：

       1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

       2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

       3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

       4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）國有企業(yè)；事業(yè)單位；軍隊(duì)單位；成立三年以上的非外資參股企業(yè)。

（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一包的采購活動(dòng)。生產(chǎn)型企業(yè)的生產(chǎn)場經(jīng)營地址或者注冊登記地址為同一地址的，非國有銷售型企業(yè)的股東和管理人員（法定代表人、董事、監(jiān)事）之間存在近親屬、相互占股等關(guān)聯(lián)的，也不得同時(shí)參加同一包的采購活動(dòng)。近親屬指夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系。

（四）未被列入政府采購失信名單、軍隊(duì)供應(yīng)商暫停名單，未在軍隊(duì)采購失信名單禁入處罰期內(nèi)，未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人。

（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（六）本項(xiàng)目特定資質(zhì)：供應(yīng)商具有國家法律法規(guī)規(guī)定的從事餐飲業(yè)的有效《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。

五、招標(biāo)文件申領(lǐng)時(shí)間、地點(diǎn)、方式

（一）申領(lǐng)時(shí)間：2023年2月28日至3月10日，每日上午8:30至11:30，下午14:00至17:00（北京時(shí)間）。

（二）申領(lǐng)地點(diǎn)：申領(lǐng)地點(diǎn)：線上支付。有意向的供應(yīng)商應(yīng)在https://www.jstcc.cn/平臺免費(fèi)注冊（具體步驟請參考登陸網(wǎng)頁相關(guān)指南或使用手冊，注冊時(shí)的聯(lián)系人須為負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)的聯(lián)系人。本項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)通知將通過https://www.jstcc.cn/平臺直接發(fā)送給此聯(lián)系人。供應(yīng)商注冊的聯(lián)系人信息錯(cuò)誤是其自身的風(fēng)險(xiǎn)，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)責(zé)任。技術(shù)支持電話：4000580203，13696606237），線上支付并下載發(fā)票后，與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系后到江蘇省南京市鄭和中路118號D座16樓1612室領(lǐng)取紙質(zhì)招標(biāo)文件，電子版招標(biāo)文件可在系統(tǒng)平臺自行下載，其效力與紙質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力。提醒：供應(yīng)商必須在上述招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前完成注冊及購買招標(biāo)文件線上支付事宜,否則系統(tǒng)到時(shí)即關(guān)閉,不再接受支付購買。

（三）申領(lǐng)招標(biāo)文件時(shí)需提供以下資料：

1.營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件加蓋公章(軍隊(duì)單位不需要提供)；

2.法定代表人資格證明書原件；

3.法定代表人授權(quán)書原件；

4.非外資參股企業(yè)的書面聲明（企業(yè)提供，事業(yè)單位、軍隊(duì)單位不需要提供）；

5.投標(biāo)供應(yīng)商主要股東或出資人信息；

6.未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單，未被列入軍隊(duì)供應(yīng)商暫停名單，未在軍隊(duì)采購供應(yīng)商失信名單禁入處罰期內(nèi)的承諾書；

（四）申領(lǐng)方式

采取網(wǎng)上發(fā)售方式。供應(yīng)商在https://www.jstcc.cn/平臺免費(fèi)注冊，后關(guān)注本項(xiàng)目，并同時(shí)將報(bào)名材料加蓋企業(yè)鮮章按順序制作成1個(gè)PDF格式文件上傳至平臺，文件名稱與主題一致，復(fù)印件掃描無效。報(bào)名材料審核通過后，采購機(jī)構(gòu)將批準(zhǔn)供應(yīng)商在平臺下載招標(biāo)文件；審核未通過的，采購機(jī)構(gòu)將拒絕供應(yīng)商關(guān)注本項(xiàng)目，供應(yīng)商可在招標(biāo)文件申領(lǐng)時(shí)間內(nèi)重新關(guān)注并提交材料。

（五）招標(biāo)文件售價(jià)：500.00元/份，售后不退。

六、投標(biāo)開始和截止時(shí)間及地點(diǎn)、方式

（一）    投標(biāo)開始時(shí)間：2023年3月20日8時(shí)00分（北京時(shí)間）。

（二）    投標(biāo)截止時(shí)間：2023年3月20日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

（三）    投標(biāo)地點(diǎn)：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號D座16樓1604室。

投標(biāo)方式：由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件，不接受郵寄等其他方式。

七、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

（一）    開標(biāo)時(shí)間：2023年3月20日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

（二）    開標(biāo)地點(diǎn)：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號D座16樓1604室。

       八、本采購項(xiàng)目相關(guān)信息在《軍隊(duì)采購網(wǎng)》（www.plap.cn）和         《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》（http://www.jszbtb.com）、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》(http://www.cebpubservice.com)上發(fā)布。

九、采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：汪律、顧建鈞

辦公電話：025-83240902，83249924

移動(dòng)電話：18652055089

傳    真：025-83240902

地    址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號D座江蘇省招標(biāo)中心有限公司16樓1612室

       十、監(jiān)督部門聯(lián)系方式

項(xiàng)目監(jiān)督人：張小林

辦公電話：  025-81021313

采購機(jī)構(gòu)：江蘇省招標(biāo)中心有限公司

2023年2月27日

附件：

一、技術(shù)要求

（一）服務(wù)人員崗位設(shè)置、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)要求

需配備9類服務(wù)人員26名：其中食堂配備19名，包含項(xiàng)目主管1名，廚師長1名，廚師6名（中級廚師3名，中級面點(diǎn)師3名），切配工3名，勤雜工3名，服務(wù)員5名；招待所配備7名，含招待所領(lǐng)班1名，高級廚師1名，中級面點(diǎn)師1名，招待所服務(wù)員兼保潔員1名，招待所服務(wù)員2名，客房保潔員1名。            

       1.項(xiàng)目主管：五官端正，形象氣質(zhì)佳，禮節(jié)禮貌好。具有2年以上軍隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)、高校食堂項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷；

2.廚師長：具有5年以上軍隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)、高校食堂或四星級以上酒店廚師團(tuán)隊(duì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，中式烹飪職業(yè)資格證書高級及以上；熟知膳食營養(yǎng)搭配知識，每月提供2-5個(gè)創(chuàng)新菜品；監(jiān)督指導(dǎo)廚房工作，保證菜品質(zhì)量、口味和飲食衛(wèi)生安全；管理廚房團(tuán)隊(duì)，服從采購方工作安排；

3.高級廚師：具有5年以上軍隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)、高校食堂或四星級以上酒店廚師團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)，中式烹飪職業(yè)資格證書高級（三級）及以上；熟知膳食營養(yǎng)搭配知識，每月提供3個(gè)以上個(gè)創(chuàng)新菜品；

4.中級廚師：具有5年以上食堂廚房工作經(jīng)驗(yàn)，中式烹飪職業(yè)資格證書中級（四級）及以上，負(fù)責(zé)每日工作餐冷、熱菜品的烹飪制作，保證菜品質(zhì)量、口味和飲食衛(wèi)生安全。

5.中級面點(diǎn)師（含招待所1名）：具有5年以上廚房面點(diǎn)制作工作經(jīng)驗(yàn)，中（西）式面點(diǎn)師職業(yè)資格證書中級（四級）及以上，根據(jù)采購方要求負(fù)責(zé)每日中式面點(diǎn)和西式糕點(diǎn)的制作，保證食品質(zhì)量、口味和飲食衛(wèi)生安全；

6.切配工：具有3年以上食堂切配工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握切配技能；

7.勤雜工：具有2年以上食堂廚房洗菜、洗碗工作經(jīng)驗(yàn)；

8.食堂服務(wù)員：具有3年以上餐廳服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；

9.客房領(lǐng)班：限女性，身高160CM以上，年齡在20周歲至35周歲之間。五官端正，禮節(jié)禮貌好。具有三星級以上酒店部門經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或領(lǐng)班工作經(jīng)歷；

10.招待所服務(wù)員、客房服務(wù)員、服務(wù)員兼保潔員：限女性，年齡在20周歲至50周歲之間，具有3年以上客房服務(wù)和保潔工作經(jīng)驗(yàn)，主要負(fù)責(zé)招待所31間客房及公共衛(wèi)生清理、1個(gè)會議室會務(wù)保障及4個(gè)餐廳（最大容納35人就餐）餐飲保障。

所有人崗人員年齡男不超過55周歲，女不超過50周歲，且超過18周歲（年齡以身份證為準(zhǔn)計(jì)算），均需提供身份證、健康證和無違法犯罪記錄證明材料。供應(yīng)商應(yīng)保持技術(shù)骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定，所有人員需經(jīng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)熟練度需達(dá)到90%以上再上崗。

（二）服務(wù)要求

1.負(fù)責(zé)制作安全衛(wèi)生、可口味美的膳食，定期進(jìn)行廚師調(diào)換（每季度至少輪換一半以上），更換菜品口味；

2.負(fù)責(zé)廚房膳食加工制作任務(wù)和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，協(xié)助控制好餐廳成本，并確保菜肴質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定和提升；

3.清潔衛(wèi)生的范圍包括廚房、人員就餐區(qū)等整個(gè)食堂范圍，清洗餐廳用餐人員及所屬人員的用餐餐具等；

4.負(fù)責(zé)協(xié)助做好廚房的安全、衛(wèi)生以及消防工作；

5.負(fù)責(zé)招待所客房及公共區(qū)域保潔；

6.如遇特殊情況能夠根據(jù)根據(jù)委托方需求快速就近抽調(diào)人員至我單位進(jìn)行應(yīng)急保障；

7.健全食品安全制度，落實(shí)食品安全責(zé)任和食品安全事故報(bào)告義務(wù)，定期開展應(yīng)急演練，組織擬訂食品安全事故處置方案，確保食品安全。

（三）安全與衛(wèi)生要求

1.飲食衛(wèi)生：嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，有專門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的工作人員，確保無食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。

2.炊具機(jī)械衛(wèi)生：盛放生熟、葷素食品用具嚴(yán)格分開，不落地，潔凈、擺放整齊；機(jī)械使用后，清洗干凈、消毒，擺放整齊。

3.環(huán)境衛(wèi)生：保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，操作間、配餐間、餐廳達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范；衛(wèi)生清潔區(qū)包干到人，每天三小掃每周一大掃，垃圾當(dāng)餐處理；有“三防”設(shè)施，室內(nèi)無蒼蠅、無蟑螂、無老鼠。

4.個(gè)人衛(wèi)生：上班時(shí)穿戴統(tǒng)一的工作衣、帽，戴好口罩；操作時(shí)間不吸煙，不隨地吐痰，不隨意噴甩鼻滴，不戴首飾；每半年進(jìn)行一次健康體檢，持有有效期內(nèi)的健康證。所有服務(wù)人員必須接種新冠疫苗。

5.正確使用和管理好炊具機(jī)械及裝備，確保生產(chǎn)安全。

6.食堂內(nèi)不能停放摩托車、電動(dòng)車、自行車等交通工具。營區(qū)內(nèi)供應(yīng)商員工車輛需停放指定區(qū)域，出入營門需主動(dòng)接受和配合營門衛(wèi)兵檢查。

（四）考核評價(jià)要求

1.滿意度考核要求

每季度評估服務(wù)方管理質(zhì)量，每月聽取服務(wù)方餐廳管理工作情況，提出提高服務(wù)質(zhì)量的建議和方法；定期組織滿意度測評工作，滿意率應(yīng)該達(dá)到85%為標(biāo)準(zhǔn)，如季度考評低于85分（不含），將按照實(shí)際得分扣除其該季度勞務(wù)費(fèi)，每下降1分，扣除當(dāng)季應(yīng)支付勞務(wù)總費(fèi)用的1%（例2季度考核83分，扣除其2季度勞務(wù)費(fèi)的2%）。連續(xù)兩個(gè)季度考評達(dá)不到80分的，采購方有權(quán)終止合同，并扣除相應(yīng)費(fèi)用，啟動(dòng)替補(bǔ)機(jī)制（考核細(xì)則見附件）。

2.人員配置考核要求

抽查《考勤表》，掌握工作人員使用情況，是否符合合同要求，確保服務(wù)人員的數(shù)量；抽查服務(wù)單位的員工資料，掌握技術(shù)人員的比例，是否符合合同規(guī)定，確保餐飲服務(wù)質(zhì)量；對服務(wù)方進(jìn)駐人員進(jìn)行審核，員工進(jìn)入工作區(qū)應(yīng)事先向委托方書面提供員工的身份證、健康證、無違法違紀(jì)證明等資料并復(fù)印存檔，經(jīng)委托方審核同意后方可進(jìn)駐；未經(jīng)審核同意的員工不得進(jìn)入食堂工作（含試工人員）。

（五）管理要求

1.采購方有權(quán)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量要求供應(yīng)商調(diào)整保障團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)、撤換團(tuán)隊(duì)成員；

2.庫房管理實(shí)行“雙人雙鎖”模式，雙方庫管人員共同進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收、出入庫登記、成本核算等工作；

3.供應(yīng)商根據(jù)保障實(shí)際配合采購方完成就餐人員信息統(tǒng)計(jì)，針對臨時(shí)人員就餐等情況，制定相應(yīng)完善的保障服務(wù)措施，并負(fù)責(zé)具體執(zhí)行落實(shí)；

4.入場前供應(yīng)商須檢查采購方所提供場地和設(shè)施設(shè)備的完整性和安全性、盤點(diǎn)采購方庫存做好交接。

（六）違約處理

1.合同解除

（1）雙方協(xié)商一致，可以提前解除本合同。

（2）供應(yīng)商在服務(wù)期間，如發(fā)生下列行為之一的，采購方有權(quán)暫停或單方解除合同，并扣除全部履約保證金：

①供應(yīng)商雇傭員工在采購方服務(wù)過程中有違紀(jì)、違法行為的；

②供應(yīng)商有違規(guī)操作、提供回扣的；

③供應(yīng)商竊取、打探部隊(duì)軍事秘密的；

④連續(xù)兩個(gè)季度考評達(dá)不到80分的；

⑤發(fā)生食物中毒的，采購方根據(jù)實(shí)際情況依法追究供應(yīng)商法律責(zé)任；

⑥其他有損部隊(duì)利益或者危害部隊(duì)安全的。

（3）采購方如遇上級政策調(diào)整需要終止合同時(shí)，提前一個(gè)月通知供應(yīng)商后，可提前解除合同。

2.違約處罰

（1）供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照人員資格條件配備工作人員，所有不符合資格條件人員（無相應(yīng)等級證書、年齡不達(dá)標(biāo)等）均以未按要求配備進(jìn)行處罰，每人每天處罰300元（不足一天按一天計(jì)算）。

（2）食堂和招待所工作人員分開管理，嚴(yán)禁交叉使用。食堂工作日在位工作人員不得低于總?cè)藬?shù)的85%（即17人），周末、節(jié)假日在位工作人員不得低于總?cè)藬?shù)的70%（即14人），招待所工作日在位工作人員不得低于總?cè)藬?shù)的85%（即6人），周末、節(jié)假日在位工作人員不得低于總?cè)藬?shù)的70%（即5人），在位工作人員達(dá)不到合同約定數(shù)量的，查實(shí)后按照300元/人·天進(jìn)行處罰（不足一天按一天計(jì)算）。

（3）供應(yīng)商提供的人員信息和證件不真實(shí)的，查實(shí)1人處罰5000元，2人處罰10000元，3人以上采購方有權(quán)終止合同并扣除供應(yīng)商履約保證金。

（4）采購方發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商工作人員有浪費(fèi)食材現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次處罰500元。

（5）供應(yīng)商必須在采購方規(guī)定的就餐時(shí)間內(nèi)提供膳食及相關(guān)服務(wù)，因未按時(shí)開餐（發(fā)生不可抗因素或甲乙雙方溝通協(xié)調(diào)通過后除外）而影響采購方正常工作（超過15分鐘以上），每次處罰供應(yīng)商2000元。

（6）就餐人員發(fā)現(xiàn)不潔物品的（包括但不限于鋼絲球、蠅蟲、繩帶等），每次處以罰金500元。供應(yīng)商提供不潔食品造成人員食物中毒的（需經(jīng)衛(wèi)生防疫部門鑒定，確系供應(yīng)商責(zé)任，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)醫(yī)藥、護(hù)理、誤工、交通等費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任）。食物中毒人數(shù)為2人（含）以下，處罰金20000元，3人（含）以上將沒收供應(yīng)商全部履約保證金，并且追究相應(yīng)法律責(zé)任，采購方可單方面解除本合同。

二、經(jīng)濟(jì)要求

（一）供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守部隊(duì)安全保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露部隊(duì)一切信息，如人員、采購數(shù)量、供貨單位等敏感信息。如出現(xiàn)違約，并造成后果的，采購人將依據(jù)相關(guān)法律，追究其法律責(zé)任（提供保密承諾書，格式自擬）。入場前，雙方簽訂保密協(xié)議，供應(yīng)商需提供每一位保障人員的無犯罪記錄證明；

（二）供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后3日內(nèi)向采購方交納履約保證金10萬元，待合同結(jié)束后無違約情況，采購方全額無息返還供應(yīng)商。合同期滿后結(jié)合扣除、罰沒等情況無息退還；

（三）每季度第一個(gè)月20日前據(jù)實(shí)結(jié)算上個(gè)季度勞務(wù)費(fèi)；

（四）采購方提供工作場地、設(shè)施設(shè)備和必要的員工宿舍，員工住宿所產(chǎn)生的水電費(fèi)由供應(yīng)商按季度據(jù)實(shí)向采購方繳納；

（五）供應(yīng)商嚴(yán)格落實(shí)就餐登記制度，按規(guī)定向采購方交納伙食費(fèi)（5元/人/天）。

三、其他情況說明

本項(xiàng)目擬通過公開招標(biāo)的方式確定 1家供應(yīng)商，2 家備選供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)單位食堂和招待所的餐飲、客房服務(wù) (服務(wù)區(qū)域在南京市)，本項(xiàng)目實(shí)行“勞務(wù)外包”模式，按評標(biāo)確定的評分排名確定替補(bǔ)順序。