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南通市海門區(qū)海門港新區(qū)發(fā)展大道南、滬海路東側(cè)地塊項(xiàng)目監(jiān)理

招標(biāo)公告

（資格后審、電子招標(biāo)）

一、工程名稱：南通市海門區(qū)海門港新區(qū)發(fā)展大道南、滬海路東側(cè)地塊項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

二、工程概況：

（1）工程地點(diǎn)：海門區(qū)海門港新區(qū)發(fā)展大道南、滬海路東側(cè)地塊；

（2）建設(shè)規(guī)模：總建筑面積153950?。

（3）監(jiān)理服務(wù)期：從建設(shè)工程前期階段至保修階段；

（4）質(zhì)量要求：合格 ；

（5）標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：

三. 申請人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件：

（1）資格后審必要合格條件：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，

被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

 4、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級(jí)和擬派往本項(xiàng)目的監(jiān)理人員的資質(zhì)等級(jí)、數(shù)量滿足招標(biāo)公告要求；
    5、資格審查申請書中的所有內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；

6、擬派項(xiàng)目總監(jiān)無在監(jiān)工程；

7、擬派總監(jiān)業(yè)績：2018年1月1日以來監(jiān)理過建筑面積9萬平方米及以上的住宅小區(qū)項(xiàng)目。（面積以中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn),時(shí)間以竣工驗(yàn)收證書為準(zhǔn)。提供類似工程業(yè)績證明材料 ：中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、驗(yàn)收合格證書。須三證齊全，且中標(biāo)通知書或合同必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案且中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣工驗(yàn)收證明中項(xiàng)目總監(jiān)須為同一人（即項(xiàng)目總監(jiān)未變更過）) （總監(jiān)不得為企業(yè)法定代表人或董事長或總經(jīng)理，總監(jiān)業(yè)績必須為投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績。）

8、擬派項(xiàng)目總監(jiān)投標(biāo)企業(yè)正式人員，不得兼職；委托代理人（如有）為投標(biāo)企業(yè)正式人員；

9、用CA證書網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名后才能下載招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文件澄清等內(nèi)容。

辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告欄目，《關(guān)于南通市CA驅(qū)動(dòng)、招投標(biāo)軟件更新升級(jí)的通知》。

（二）本次招標(biāo)  不接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（三）各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段。

四、招標(biāo)文件的獲取

（一）本工程投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，招標(biāo)人不組織投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標(biāo)者需要網(wǎng)上報(bào)名，請?jiān)谕稑?biāo)截止前登錄南通市公共資源交易平臺(tái)，憑企業(yè)CA證書報(bào)名，報(bào)名后在會(huì)員系統(tǒng)中直接下載購買招標(biāo)文件。

備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺(tái)注冊的投標(biāo)人，直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名，未注冊的投標(biāo)單位請?jiān)L問南通市公共資源交易平臺(tái)（網(wǎng)址：ggzyjy.nantong.gov.cn）進(jìn)行注冊，并按照《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報(bào)的通知》要求提交后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。。

（二）招標(biāo)文件每套售價(jià)250.00元，售后不退。

五、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年2月28日9時(shí)00分，文本投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為用CA證書網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名后才能下載招標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)員系統(tǒng)。

（二）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、評(píng)標(biāo)辦法

綜合評(píng)估法

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁 3.0 系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成 遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán) 節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

評(píng)標(biāo)程序：資格條件評(píng)審→技術(shù)標(biāo)評(píng)審（監(jiān)理大綱）→綜合標(biāo)評(píng)審→商務(wù)標(biāo)評(píng)審→確定中標(biāo)候選人。

（一）本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，以計(jì)分的方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)將對(duì)綜合標(biāo)和商務(wù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分。

（二）技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）評(píng)標(biāo)（暗標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)）

1.1監(jiān)理大綱（15分）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)從以下幾方面對(duì)各投標(biāo)人的監(jiān)理大綱進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，監(jiān)理大綱中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。各投標(biāo)人監(jiān)理大綱的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計(jì)分單元為0.1分。

(1）質(zhì)量控制方案（具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施。）；（2.1-3 分）

(2）進(jìn)度控制方案（具體包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)、進(jìn)度控制方法和措施）；（1.4-2分）

(3）安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；安全控制程序；安全控制內(nèi)容和要點(diǎn)；安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

(4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標(biāo)、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)、投資控制方法和措施）；（0.7-1分）

(5）合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點(diǎn)、方法和措施、資料的歸檔和管理等）；（1.4-2分）

(6）施工圖設(shè)計(jì)評(píng)估方案；（1.4-2分）

(7）其它內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議等）。（2.1-3分）

注：監(jiān)理方案最終得分不得低于10.5分，否則按無效投標(biāo)處理，不再參與后續(xù)評(píng)審。

暗標(biāo)要求：

①技術(shù)標(biāo)正文所用文字采用“宋體”四號(hào)“常規(guī)”字（黑色）；

②大、小標(biāo)題所用文字采用“宋體”三號(hào)“加粗”字（黑色）；

③圖表中所用文字采用“宋體”、四號(hào)“常規(guī)”字（黑色）；

④不得設(shè)置頁碼、頁眉、頁腳。

⑤技術(shù)標(biāo)文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、人員姓名等能體現(xiàn)投標(biāo)單位信息的提示性徽標(biāo)、文字、語句。

（三）綜合標(biāo)（滿分36分，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)業(yè)績、企業(yè)業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)、企業(yè)信用考評(píng)）

2.1總監(jiān)資格（3分）

（1）國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)年限：擬派總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限在5年(不含)以上的得2分，本項(xiàng)目最多得2分。（執(zhí)業(yè)資格年限按監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書中發(fā)證或批準(zhǔn)日期計(jì)算，執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分。）

（2）擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具有一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的，得1分。

2.2專業(yè)監(jiān)理工程師（20分）  

（1）房建專業(yè)監(jiān)理工程師具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊專業(yè)為房屋建筑工程得1.5分，同時(shí)具備建筑工程一級(jí)建造師加1.5分、具備安全工程師的加1.5分、具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的加1.5分，最多得6分（如同時(shí)配備多名房建監(jiān)理工程師的，只計(jì)其中一名人員的得分）；

（2）市政類專業(yè)監(jiān)理工程師具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊專業(yè)為市政公用工程得1.5分，同時(shí)具備一級(jí)建造師加1.5分、具備安全工程師的加1.5分、具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的加1.5分，最多得6分。

（3）擬派安全監(jiān)理工程師：具備安全工程師執(zhí)業(yè)資格得1.5分，同時(shí)具備一級(jí)建造師的加1.5分、國家注冊監(jiān)理工程師加1.5分、造價(jià)工程師加1.5分執(zhí)業(yè)資格的，最多得6分。（如同時(shí)配備多名安全監(jiān)理工程師的，只計(jì)其中一名人員的得分）

（4）電氣設(shè)備類專業(yè)監(jiān)理工程師具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊專業(yè)為機(jī)電安裝工程得1分，同時(shí)具備注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）的加1分；最多得2分（如同時(shí)配備多名設(shè)備類專業(yè)監(jiān)理工程師的，只計(jì)其中一名人員的得分）

2.3總監(jiān)業(yè)績（4.5分）

擬派項(xiàng)目總監(jiān)自2018年1月1日以來作為總監(jiān)理工程師承擔(dān)過建筑面積在15萬平方米及以上的住宅小區(qū)工程監(jiān)理；得4.5分。（面積以中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn),時(shí)間以竣工驗(yàn)收證書為準(zhǔn)。須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收證明，須三證齊全，且中標(biāo)通知書或合同經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，三證所示總監(jiān)理工程師必須為同一人，即總監(jiān)未變更過。）

業(yè)績須提供中標(biāo)公示或江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖），無法提供上述材料的業(yè)績不予認(rèn)可。

2.4企業(yè)業(yè)績（4分）

企業(yè)自2018年1月1日以來監(jiān)理過建筑面積15萬平方米及以上的住宅小區(qū)的有一個(gè)2分，最多得4分。（面積以中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn),時(shí)間以竣工驗(yàn)收證書為準(zhǔn)。須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收證明，須三證齊全，且中標(biāo)通知書或合同經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案）（本項(xiàng)滿分4分）

業(yè)績須提供中標(biāo)公示或江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖），無法提供上述材料的業(yè)績不予認(rèn)可。

總監(jiān)業(yè)績和企業(yè)業(yè)績不得為同一業(yè)績，總監(jiān)資審業(yè)績和加分業(yè)績可為同一業(yè)績。

2.5企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)（1.5分）

企業(yè)監(jiān)理過的房屋建筑工程獲得省轄市級(jí)市優(yōu)得 0.3分，有效期一年；省優(yōu)得0.5分，有效期二年；國優(yōu)（指魯班獎(jiǎng)、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)評(píng)審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”）得1.5分，有效期三年。獎(jiǎng)項(xiàng)有效期從開標(biāo)之日起往前推算,加分時(shí)，僅對(duì)投標(biāo)人所報(bào)符合要求獲獎(jiǎng)工程中的最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，且只能計(jì)算一個(gè)獲獎(jiǎng)工程，不得重復(fù)累計(jì)。本項(xiàng)最多得1.5分。（自提投標(biāo)截止日往前推算，并以獲獎(jiǎng)文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，發(fā)證、發(fā)文時(shí)間不一致的，以發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)）

2.6企業(yè)信用分（3分）

南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年全市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合考評(píng)結(jié)果（通住建市【2020】315號(hào)），2020年度南通市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合考評(píng)A類得3分、B類得1分、C類得不得分。

注：（1）上述獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料必須提供：中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明、獲獎(jiǎng)證書，四項(xiàng)材料缺一不可。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（2）總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項(xiàng)目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。

（3）總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

（4）本工程評(píng)標(biāo)實(shí)行全程電子化，綜合標(biāo)評(píng)分項(xiàng)目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件其他材料中。評(píng)委根據(jù)上傳的原件彩色掃描件進(jìn)行評(píng)審，凡系統(tǒng)中沒有體現(xiàn)的視為缺項(xiàng)。（投標(biāo)人要對(duì)所上傳原件掃描件的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任）。

3、商務(wù)標(biāo)得分（49分）

3.1確定有效報(bào)價(jià)：高于招標(biāo)控制價(jià)的均為無效報(bào)價(jià)，等于或低于招標(biāo)控制價(jià)為有效報(bào)價(jià)【但低于所有招標(biāo)控制價(jià)（含）以下報(bào)價(jià)平均值 85%的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)】，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

各投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)），招標(biāo)控制價(jià)為B，則: 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。

3.3計(jì)算報(bào)價(jià)得分：

3.3.1各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，相同的得49分；

3.3.2各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法計(jì)算；得分保留兩位小數(shù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。

評(píng)委完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人推薦有排序的1-3名合格的中標(biāo)候選人，經(jīng)評(píng)委評(píng)審總得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，如最高得分出現(xiàn)相同時(shí)，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為排序第一的中標(biāo)候選人；如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，由抽簽確定第一中標(biāo)候選人。

注：中標(biāo)候選人公示期間，第一中標(biāo)候選人因異議、投訴被取消中標(biāo)候選人資格的或放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將重新組織該標(biāo)段招標(biāo)。

本辦法未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。

八.聯(lián)系方式