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2021年度淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)山陽(yáng)片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（中央預(yù)算內(nèi)）節(jié)余資金增做工程施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

2021年度淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)山陽(yáng)片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（中央預(yù)算內(nèi)）節(jié)余資金增做工程已由淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 以淮農(nóng)發(fā)【2021】70號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政撥款，項(xiàng)目出資比例為 100% ， 招標(biāo)人為淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。江蘇萬(wàn)源工程咨詢有限公司受委托代理本項(xiàng)目招標(biāo)事宜。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1標(biāo)段劃分：本工程施工招標(biāo)只設(shè)一個(gè)標(biāo)段。

2.1.2建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)，涉及洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)山陽(yáng)村1個(gè)行政村，項(xiàng)目區(qū)北至五香排澇溝，南至老三河，西至山陽(yáng)村界，東至山陽(yáng)河，項(xiàng)目區(qū)總面積1.5萬(wàn)畝，其中耕地面積0.80萬(wàn)畝。

2.1.3主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）水利工程：新建渠系建筑物8座。其中：拆建4m×5.5m 農(nóng)橋1座、拆建Φ80cm×6m涵洞3座；新建Φ80cm×6m節(jié)制閘2座；新建水池1座；新建Φ80cm×18m倒虹吸1座。

    （2）田間道路：新修3.0m寬水泥路1.19km 。

    2.1.4合同估算價(jià)： 99.88 萬(wàn)元

2.1.5工期要求：70 日歷天

2.1.6 工程質(zhì)量等級(jí)要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單以及相關(guān)技術(shù)資料。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包資質(zhì)三級(jí)以上（含三級(jí)）或市政公用工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備水利水電專業(yè)二級(jí)以上（含二級(jí)）注冊(cè)建造師證書或市政公用工程二級(jí)以上（含二級(jí)）注冊(cè)建造師，建造師具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

3.3  投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得《安全生產(chǎn)許可證》且在有效期內(nèi)；

3.6投標(biāo)申請(qǐng)人須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)上招投標(biāo) CA 證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)登記，辦理地址：淮安市公共資源交易中心（深圳路 16 號(hào)）二樓，咨詢?nèi)耍簭堉覍?13861650890。投標(biāo)單位異地 CA 證書激活具體詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于電子招投標(biāo) CA 鎖自動(dòng)激活的通知》。《CA認(rèn)證及電子簽章辦理指南》中CA認(rèn)證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫丹丹，聯(lián)系電話：18994570775，國(guó)信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：18952327879。

3.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人須是本單位的正式員工，須提供與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門出具的加章的2020年7月1日以來(lái)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連續(xù)六個(gè)月及以上、授權(quán)委托人連續(xù)三個(gè)月及以上）養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

3.8根據(jù)蘇建函建管[2019]233號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)資質(zhì)核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的，不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)而其它資質(zhì)核查結(jié)果不達(dá)標(biāo)，不影響參加本工程的投標(biāo)。

3.9投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)類似及以上工程。類似工程為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型水利重點(diǎn)縣、灌區(qū)改造、新增千億斤糧食、土地整治、土地整理）。

依據(jù)為：招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、施工合同及驗(yàn)收證明（（驗(yàn)收委員會(huì)出具的竣工或完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽字蓋章的驗(yàn)收證），三種資料缺一不可。類似工程有效期起始日期為2018年 1 月 1日，以驗(yàn)收證明簽署時(shí)間為準(zhǔn)（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）。

3.10符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2022年1月  26   日至 2022 年2月 14  日；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：登錄淮安市土地整治和農(nóng)田建設(shè)不見(jiàn)面交易系統(tǒng)(http://222.184.89.82:4040/NewTPBidder/memberLogin）填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)人民幣505元，投標(biāo)申請(qǐng)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人方可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上支付，不接受現(xiàn)場(chǎng)支付，售后不退。未在網(wǎng)上支付文件費(fèi)用及未在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件將不予接收。

5. 投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

5.1 投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間為：2022年 2 月 15 日 9 時(shí) 30 分。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行將加密后的電子投標(biāo)文件在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上傳。

5.2開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)文件截止時(shí)間（投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)參與）。

5.3開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心開標(biāo)二室（淮安市深圳路16號(hào)）。本項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)淮安市不見(jiàn)面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用淮安市不見(jiàn)面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行簽到、解密、互動(dòng)交流等活動(dòng)。不見(jiàn)面開標(biāo)大廳具體事項(xiàng)見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求。

5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺(tái)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，投標(biāo)單位必須在投標(biāo)截止日前將招標(biāo)文件要求提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標(biāo)文件中自動(dòng)鏈接企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)），如未錄入或鏈接不上企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)的，不予認(rèn)可。投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件中的材料以及相關(guān)證明必須是在有效期內(nèi)的，否則不予認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更新。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

7.  評(píng)標(biāo)入圍

開標(biāo)后初步評(píng)審前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)入圍合格條件、評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量，確定進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)或評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件。

備注：評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評(píng)委評(píng)審和計(jì)算存在錯(cuò)誤的情形而改變。

1、評(píng)標(biāo)入圍合格條件：

①至投標(biāo)截止時(shí)間止，足額且按照要求遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)未高于招標(biāo)控制價(jià)。

2、評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量：當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人≤20家時(shí)，所有滿足評(píng)標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序；當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人>20家時(shí)，招標(biāo)人將采用均值入圍法確定進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序的投標(biāo)人：

先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1 值為10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2 值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取；計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投標(biāo)人（合計(jì)數(shù)量為15家，不足15家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取）進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。   

8. 評(píng)標(biāo)方法

本工程評(píng)標(biāo)辦法采用合理低價(jià)法。合理低價(jià)法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)得分由高到低推薦前三名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。得分相等的，以評(píng)標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先，評(píng)標(biāo)價(jià)相同及其他情形，由現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定排名順序。依此類推，確定第二至第三名中標(biāo)候選人。

投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審采用兩種方法，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定其中一種。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的兩種計(jì)算方法如下：

第一種方法：設(shè)定價(jià)格評(píng)分為100分。

①評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；

②評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計(jì)算；評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計(jì)算；

③評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,下同)的評(píng)標(biāo)價(jià)(評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),下同)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí) ,則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià) A)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取；K值的取值范圍為97%、98%、99%。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變（評(píng)標(biāo)過(guò)程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入）。

第二種方法：設(shè)定價(jià)格評(píng)分為100分。

①評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；

②評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計(jì)算；評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計(jì)算；

③評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí) ,則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià) A)。招標(biāo)控制價(jià)為B,

則:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取，K2=100%。K1值的取值范圍為97%、98%、99%。Q1值的取值范圍為65%、70%、75%。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變（評(píng)標(biāo)過(guò)程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入）。

9、工程款支付：

工程款分三期支付：第一期，工程量完成形象進(jìn)度的50%并經(jīng)驗(yàn)收合格后付簽約合同價(jià)的30%；第二期，通過(guò)四方驗(yàn)收后付至簽約合同價(jià)的80%。第三期，通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收并且繳納質(zhì)保金（審計(jì)價(jià)的3%）后，付至審計(jì)價(jià)的100%。

10、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

11. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)人民政府       地址：淮安市洪澤區(qū)東雙溝鎮(zhèn)府前路  

聯(lián)系人及電話： 劉旸15851710213     

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇萬(wàn)源工程咨詢有限公司     地址：淮安市洪澤區(qū)東三街112號(hào)

聯(lián)系人：魏同飛   電話：13905231663                          

2022年1月 26  日