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儀征市月塘鎮(zhèn)長興公路（青長線至長興村陳家洼與六合交界段）提擋升級改造工程EPC總承包項目YZYTCXLTD-EPC標段招標公告

1．招標條件

本招標項目儀征市月塘鎮(zhèn)長興公路（青長線至長興村陳家洼與六合交界段）提擋升級改造工程已由江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心根據(jù)2022年度江蘇省農(nóng)村公路建設計劃編制批準建設，項目業(yè)主為儀征市月塘鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為儀征市月塘鎮(zhèn)人民政府。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況及招標范圍

本項目位于儀征市月塘鎮(zhèn)境內(nèi)，起于青長線交叉口處，沿老路由東向西，在王家營東側折向南，經(jīng)陳家洼后，繼續(xù)向南至南京市六合區(qū)界為終點。按四級公路及以上標準建設。

工程概算總投資約1400萬元。

本項目共設一個標段，即YZYTCXLTD-EPC。

招標范圍為：在提供的紅線圖、設計任務書等的基礎上，完成本項目施工圖設計工作、施工至工程交竣工驗收，完成并配合業(yè)主辦理報建、報批、工程結（決）算審計、缺陷責任期修復等工作。具體包括但不限于以下事項：

（1）完成本項目的施工圖設計工作，主要內(nèi)容：施工圖設計、施工圖預算編制、工程量清單編制、施工項目專用技術規(guī)范編制、后續(xù)服務等全部工作以及相應的報建審批工作；

（2）完成本項目的施工內(nèi)容：包括路基、路面、涵洞、交安設施工程等內(nèi)容的施工階段全過程施工及管理工作，直至工程竣工驗收，缺陷責任期修復等；

2.2工期和缺陷責任期

（1）計劃總工期：計劃于2022年4月15日開工，2022年9月15日交工，總計5個月（具體開工時間以發(fā)包人通知為準）。

（2）缺陷責任期：24個月。

3．投標人資格要求

3.1投標人應具備承擔本次招標項目的資質條件、能力和信譽要求為：

（1）資質要求：

①投標人（若為聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體各方）必須是獨立的企業(yè)法人，持有效的營業(yè)執(zhí)照；

②投標人應同時具有以下資質：

a.具備工程設計綜合甲級資質或工程設計公路行業(yè)甲級或工程設計公路行業(yè)（公路）專業(yè)丙級及以上資質；

b.具備國家建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質，并具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

③本工程接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人必須為公路工程施工總承包單位，且聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，且在本工程中承擔相同類型工作的（施工或設計），按照資質等級較低的單位確定資質等級、業(yè)績規(guī)模。如資格等級較低單位的資質等級、業(yè)績規(guī)模不能符合要求的，作廢標處理；投標單位報名以后聯(lián)合體成員單位不允許再進行更換，否則招標人將拒絕其投標。

（2）財務要求：

根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務能力評價指標》的規(guī)定，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）的財務能力綜合評價值不小于60分。投標人注意在網(wǎng)上報名時必須將財務信息填全，否則由于財務數(shù)據(jù)不全，財務能力評價參考得分將無法計算得出，招標人有權拒絕其投標。

（3）業(yè)績條件：

①設計業(yè)績：2019年1月1日以來，投標人完成過一項800萬元及以上的四級及以上等級公路的設計業(yè)績。（以江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)自動生成投標報表表 5 中交/竣工時間、合同金額、工程簡介等信息為準）。

②施工業(yè)績：2019年1月1日以來，投標人完成過一個單項合同金額800萬元及以上的四級及以上公路工程的施工業(yè)績。（以江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)自動生成投標報表表 5 中竣工時間、合同金額、工程簡介等信息為準）。

（4）信譽要求：

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)（江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)）中信用等級評價為C級及以上級別。投標人不存在蘇交監(jiān)察[2007]13號文《關于印發(fā)〈江蘇省交通廳關于限制違反廉政合同的投標人進入交通工程建設市場的若干規(guī)定〉的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進入本省交通工程建設市場期限內(nèi)（文件可在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站下載）。

（5）人員要求：

①設計項目負責人：高級工程師及以上技術職稱，擔任過四級及以上公路工程工程設計業(yè)績的項目負責人。

②施工項目經(jīng)理：須具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資質；具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證），近三年內(nèi)（2019年1月1日至今）擔任過單項合同金額800萬元及以上的四級及以上公路工程施工的項目經(jīng)理（含項目副經(jīng)理或項目總工）。聯(lián)合體投標的，施工項目經(jīng)理應為聯(lián)合體牽頭人單位的人員。施工項目經(jīng)理為本項目工程總承包負責人。

③項目總工：具有公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱；具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）。聯(lián)合體投標的，項目總工應為聯(lián)合體牽頭人單位的人員。

④專職安全員：應具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類證）。聯(lián)合體投標的，專職安全員應為聯(lián)合體牽頭人單位的人員。

(上述人員以江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)自動生成投標報表表3中的相關證書以及表4中竣工時間、合同金額為準）。

擬投入本項目的設計項目負責人、項目經(jīng)理、項目總工和專職安全員必須為投標單位自有職工，其近3個月(2021年11月至2022年1月)社保繳納證明原件材料（需蓋有社保機構章，社保機構網(wǎng)站打印的蓋有社保機構電子章的證明視為原件）掃描件須附在投標文件中。

擬投入本項目的項目經(jīng)理、項目總工應無在崗項目，有無在崗項目，按照下列原則認定：

①在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；

②未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

③投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

1）工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質量監(jiān)督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

2）工程中標后半年內(nèi)非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

（6）其他要求：

主要機械設備和試驗檢測設備最低要求：投標人必須自有或租賃(如租賃，投標文件中必須附有相關租賃協(xié)議)4000型及以上瀝青砼拌和設備且施工時包括運輸過程中滿足瀝青砼施工規(guī)范溫度控制要求。瀝青砼拌和設備必須配備外摻劑(抗車撤劑）自動添加裝置且在操作控制系統(tǒng)中能自動控制及實時打印。瀝青砼拌和場材料堆放場地必須進行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔倉；水泥穩(wěn)定碎石拌和場地必須進行有效硬化及排水、有效隔倉，細料及基層回收料堆放場地必須有防雨設施；如利用基層回收料，必須配備篩分設備。瀝青砼、水穩(wěn)拌和廠必須配備合格的、必要的試驗儀器及設備。瀝青砼拌和、攤鋪、碾壓等施工時的相關設備必須配備基于物聯(lián)網(wǎng)的瀝青路面管控技術(含硬件設備并與招標人管控平臺聯(lián)網(wǎng)，相關費用含在相應工程項目單價中，招標人不另外支付)。招標人將在中標公示期間組織專業(yè)人員對中標候選人瀝青砼拌合設備、水泥穩(wěn)定碎石拌和設備、材料堆放場地等進行現(xiàn)場考察；如有虛假，或在合理時間內(nèi)無法完善相關設施，或達不到上述要求將取消中標的資格，招標人將依據(jù)招投標法律法規(guī)的有關規(guī)定，按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或重新招標，并報市招投標管理部門。

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。若采用聯(lián)合體投標，須注意以下事項：

（1）聯(lián)合體牽頭人必須具有公路工程施工總承包三級及以上資質，成員數(shù)量（含聯(lián)合體牽頭人）不得超過 2 個；

（2）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員的分工、權利和義務；

（3）聯(lián)合體成員均須按上述程序在本公告下報名（無需繳納費用），并提交相應的投標報表附在投標文件中，其中報名時間以聯(lián)合體牽頭人為準；

（4）聯(lián)合體牽頭人的財務及信譽均需滿足資格條件要求；

（5）聯(lián)合體各方的資格條件要求（3.1）以聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責分工為評審依據(jù)；

（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目投標，否則，相關投標文件均視為無效。

3.3總承包單位(包括總承包聯(lián)合體成員單位)不得是總承包項目的初步設計單位、代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效，投標文件不予接收（接收的文件也不予參加評審）。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6投標文件遞交截止日之前，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標；

3.7投標人無拖欠農(nóng)民工工資歷史。且中標后，中標人有因拖欠農(nóng)民工工資被媒體曝光或者圍堵甲方現(xiàn)象發(fā)生，視為無條件放棄中標。

3.8本項目采用不見面開標、全流程電子招投標，請投標人在規(guī)定解密時間前完成投標文件解密，超過規(guī)定解密時間未解密的投標文件，其投標無效。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)頁注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。

4.3 招標文件每套售價1200（其中200元為平臺服務費）元，圖紙每套售價0元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價0元，售后不退。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會（本項目招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會）。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇交通招標投標交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標人：儀征市月塘鎮(zhèn)人民政府

地  址：儀征市月塘鎮(zhèn)謝集街道中興路118號

聯(lián)系人：王先生

電  話：13921936208

招標代理：江蘇宏信工程咨詢有限公司

地  址：揚州市國展路29號（星耀天地商務中心）2幢22層

聯(lián)系人：陳競春、劉香

電  話：0514-87951145、13382705277、15952722500

8．其他

（1）本次招標采用資格后審，符合報名條件的單位均可報名參加。接受聯(lián)合體。評標辦法采用“評定分離”。

（2）本次報名采用網(wǎng)上報名，獲取招標文件時間為2022年1月26日09時00分至2022年1月30日17時30分，投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年3月29日上午09時30分。

具體報名程序為：

a、擬報名單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本次招標項目的招標公告和報名條件。

b、投標人應進入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/網(wǎng)站，在首頁“辦事服務”的“應用服務”中點擊“公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”，經(jīng)CA登錄后進行網(wǎng)上報名操作。

投標人投標活動中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話025-58182190。

c、未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

d、投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

e、報名結果以網(wǎng)上報名為準，無需進行電話確認。

f、網(wǎng)上報名時在聯(lián)系人信息中請務必留上手機號碼、電子郵箱，以便聯(lián)系。

（3）網(wǎng)上成功報名并繳納招標文件費用后請自行下載招標文件。未交納招標文件費用的標段報名無效且不接受該標段投標文件。

（4）招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，投標人如需工程現(xiàn)場踏勘可自行踏勘，招標人將給予必要的協(xié)助。招標人不召開投標預備會，對招標文件有疑問可通過工作微信（微信號：15952722500）及時與招標代理進行溝通，如有質疑應在遞交投標文件截止之日16天前提出，招標人將在遞交投標文件截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。

（5）投標文件的遞交及相關事宜

本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標文件應為加密的投標文件。投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

投標文件上傳截止時間為2022年3月29日09時30分（投標截止時間，下同），招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在揚州市公共資源交易中心儀征分中心開標室（儀征市西園北路與南輔道交叉路口往西南約100米）公開開標。投標人應在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)對投標文件進行解密，投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章，均須采用電子簽章。

因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

（6）請各投標人在投標文件上傳截止時間前15日使用企業(yè)CA鎖自行登錄江蘇交通招標投標交易平臺（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx），在招投標文件管理中的查看補遺文件處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺書通知而造成的后果由投標人自行承擔。

二0二二年一月二十六日

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯(lián)系。