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連霍高速云臺收費站與環(huán)云臺山大道連接段道路工程項目施工標(biāo)段招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目連霍高速云臺收費站與環(huán)云臺山大道連接段道路工程項目（項目名稱）已由 連云港市發(fā)展和改革委員會 （項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以 連發(fā)改行服發(fā)【2020】16號 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為連云港市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自 國有，現(xiàn)已落實，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的連霍高速云臺收費站與環(huán)云臺山大道連接段道路工程項目施工標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，江蘇冠霖項目管理有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：本次道路工程起點為G30云臺互通與徐新公路交叉口，終點為現(xiàn)狀環(huán)前云臺大道與環(huán)山路交叉口

2.1.2建設(shè)規(guī)模：連霍高速云臺收費站與環(huán)云臺山大道連接段道路工程，全長約0.58公里。

2.1.3招標(biāo)控制價：13179745.79 元（高于該控制價否決其投標(biāo)）

2.1.4工期要求：120日歷天，具體開工日期以招標(biāo)人正式通知為準(zhǔn)；

2.1.5 其他:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

2.2招標(biāo)范圍：連霍高速云臺收費站與環(huán)云臺山大道連接段道路工程項目施工標(biāo)段，包括道路、排水、橋涵、交通、照明等工程，具體詳見圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單等。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 具有獨立簽訂合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標(biāo)人須具備投標(biāo)單位資質(zhì)要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上（資質(zhì)），同時企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力（在有效期內(nèi)）。

3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程注冊建造師二級及以上（資格），同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B類）(在有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):

a、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險;

b、將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、連清辦【2017】5號、連清辦【2019】3號、連清辦【2020】3號、連清辦【2021】3號、蘇清辦【2014】5號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、蘇清辦【2017】6號文、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2號、蘇清辦【2021】5號等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被拒絕。

凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理且未解禁的，報名時請各投標(biāo)單位自行查看上述文件內(nèi)容，否則由此產(chǎn)生的所有后果均自負(fù)。如中標(biāo)后被投訴該投標(biāo)單位和項目經(jīng)理出現(xiàn)在上述文件中且未解禁的，則取消中標(biāo)候選人資格、投標(biāo)保證金不予退還、上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任并按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508 號文、連建發(fā)（2021）338 號文執(zhí)行：

投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)后不影響辦理工程建設(shè)手續(xù)且在崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連建發(fā)【2019】182 號文、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6 號文，投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)有效期內(nèi)須為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，投標(biāo)人非建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）

（4）本工程執(zhí)行蘇建招函[2018]17號文，投標(biāo)人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負(fù)責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄等釆用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾，具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見附件）

（5）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，并提供社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2021年7月-2021年12月，投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人答辯、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程，執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文。

（6）本工程執(zhí)行蘇建建管（2017）236號、蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（7）外省建筑施工企業(yè)必須提供資質(zhì)核驗書詳見以下文件：外省投標(biāo)人執(zhí)行“蘇建建管【2016】23 號”文，省內(nèi)市外投標(biāo)人執(zhí)行連建管【2018】215 號文件。

（8）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2021】338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知”；連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（9）投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在借牌掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)的違法行為或在評標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)文件雷同的視為串標(biāo)情形的，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。

 注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（10）本項目依據(jù)蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書面原件,請投標(biāo)人完善誠信庫及時上傳更新相關(guān)資料。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2022年1 月21日至2022年1月­28 日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)站購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每份300元，售后不退。

4.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑和相關(guān)內(nèi)容，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)上傳的截止時間為 ：2022年2月10日10 時30分。

注：本工程采用不見面開標(biāo)模式（具體方法詳見投標(biāo)人須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人提供以下有效的且是最新的：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

（5）項目負(fù)責(zé)人注冊資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類證）；

（6）項目負(fù)責(zé)人勞動合同；

（7）投標(biāo)人為項目負(fù)責(zé)人連續(xù)繳納社會保險證明：2021年7月至2021年12月（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可；已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

（8）投標(biāo)人承諾書（格式以招標(biāo)文件中第八章提供的承諾書格式為準(zhǔn)）；

（9）省外投標(biāo)建筑施工企業(yè)需提供資質(zhì)《核驗書》；

（10）法人授權(quán)委托書及代理人身份證（授權(quán)代理人必須為本項目的項目負(fù)責(zé)人，如項目負(fù)責(zé)人為法定代表人不需提供法人授權(quán)委托書）。

（11）經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)不需要繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明（如有）

7. 入圍方式的確定：

（1）評標(biāo)入圍條件：投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)

①至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值的（招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價*100%）。

（2）符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過20 家時（含20 家）符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過20 家時（不含20 家），招標(biāo)人選擇一種評標(biāo)入圍方法。本工程評標(biāo)入圍方法選擇方法三∶均值入圍法。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：當(dāng)除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審。

8.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用√合理低價法，投標(biāo)報價：滿分100分

①評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分100分；

②評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

③基準(zhǔn)價的確定：在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進(jìn)行抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定；K值取值范圍：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，招標(biāo)控制價為B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確；本工程K2值取為90%。

說明：評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算與修正方式按以下執(zhí)行：

1、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，上述方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

3、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
10. 聯(lián)系方式

11.特別提醒

（1）本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件

的要求格式填寫至對應(yīng)處，投標(biāo)格式應(yīng)按本招標(biāo)文件要求的內(nèi)容填寫。

（2）投標(biāo)人除網(wǎng)上下載招標(biāo)文件外，在投標(biāo)準(zhǔn)備期內(nèi)及時制作網(wǎng)上投標(biāo)文件。

（3）本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投

標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)所需其他材料】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系中國金融認(rèn)證中心（CFCA）和 江蘇省國信數(shù)字科技有限公司（國信CA）辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作 ， 以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號3號樓

中國金融認(rèn)證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CFCA窗口

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