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1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目(項目名稱)已由金湖縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以《關(guān)于金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目建議書的批復(fù)》金發(fā)改投資復(fù)[2021]47號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為金湖縣市政管理服務(wù)中心，建設(shè)資金來源為政府投資（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目金湖縣老舊小區(qū)雨污分流整改項目工程總承包（EPC)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：金湖縣城區(qū)。

2.2建設(shè)規(guī)模：主要實施內(nèi)容為（1）金湖縣建成區(qū)范圍達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)“小散亂”進(jìn)行整治，包括安裝預(yù)處理設(shè)施（如隔油池、毛發(fā)收集器等）、管網(wǎng)修復(fù)、清淤及混錯改造；（2）主城區(qū)住宅小區(qū)雨污分流整改項目，陽臺立管雨污分流、雨污混錯接整改、合流管網(wǎng)整改、雨、污水管網(wǎng)修復(fù)工程等。

2.3招標(biāo)控制價：24800萬元。

2.4工期要求：1095日歷天。

2.5 質(zhì)量要求：（1）設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格（設(shè)計成果符合國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，達(dá)到設(shè)計任務(wù)書要求的深度，報相關(guān)部門審批，經(jīng)招標(biāo)人書面認(rèn)可且通過群眾座談、公示后報相關(guān)部門批準(zhǔn)，最終通過施工圖審查合格）；（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。（3）采購質(zhì)量要求：滿足設(shè)計要求。

2.6招標(biāo)范圍：本項目采用設(shè)計+采購+施工工程總承包模式發(fā)包，含管網(wǎng)線路設(shè)計、采購及鋪設(shè)，構(gòu)筑物主體及附屬設(shè)施、雨污水工程、路面恢復(fù)工程等。具體包括：（1）設(shè)計內(nèi)容：包括為完成設(shè)計任務(wù)書相關(guān)要求所必須的方案優(yōu)化設(shè)計、初步優(yōu)化設(shè)計（含圖紙、文本及概算）、施工圖設(shè)計（含預(yù)算及后期圖紙修改、變更等內(nèi)容）、竣工圖編制和相關(guān)服務(wù)；（2）施工內(nèi)容：包含但不限于為完成最終施工圖設(shè)計范圍內(nèi)（含設(shè)計變更）的全部工程施工并保證工程順利通過竣工驗收；（3）采購內(nèi)容：包括為完成設(shè)計要求及施工要求所必須的設(shè)備材料采購、安裝、維護(hù)及保修等與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容（具體詳見設(shè)計任務(wù)書）。

2.7合同款支付：本項目分三年實施，按年度付款，每年支付竣工驗收合格并交付的經(jīng)跟蹤審計確定工作量的40%，最終按結(jié)算審計報告支付余款（3%質(zhì)量保證金除外）。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2申請人應(yīng)具備以下“①+②”或“①+③”，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

①具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；

②具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；

③具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（排水工程）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

3.3投標(biāo)人擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備：市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師并執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證B類證（有效期內(nèi)），或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職；

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。

3.4投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得《安全生產(chǎn)許可證》且在有效期內(nèi)。

3.5投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求（以下時間節(jié)點以本項目開標(biāo)時間往前推）：

3.5.1投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理近兩年內(nèi)沒有因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的；

3.5.2投標(biāo)人近一年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.5.3投標(biāo)人近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

3.5.4投標(biāo)人或者擬派總承包項目經(jīng)理近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的；

3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

  3.7擬派工程總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：工程總承包項目經(jīng)理自2017年2月1日以來承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的類似市政公用工程（含管網(wǎng)）的工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：工程總承包項目經(jīng)理自 2017年2月1日以來承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的類似市政公用工程（含管網(wǎng)）的施工業(yè)績。

（3）設(shè)計業(yè)績：工程總承包項目經(jīng)理自2017年2月1日以來承擔(dān)過項目投資額在2000萬元及以上的類似市政公用工程（含管網(wǎng)）的設(shè)計業(yè)績（必須包含主體工程設(shè)計或全部工程設(shè)計）。

3.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo), 聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家， 聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體牽頭人、明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。

特別說明：

(1)  以上應(yīng)當(dāng)具備的必要資格審查合格條件3.1至3.8項所需提供的資料詳見招標(biāo)文件。

(2) 投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式。

(3) 投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

(4) 在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，既視為圍標(biāo)串標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定處罰。

(5) 本項目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

(6) 投標(biāo)保證金：本工程保證金人民幣捌拾萬元整，具體支付詳見招標(biāo)文件。

(7) 其他特殊說明事項

1）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個月：

①　除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個月；

②　遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

③　企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

④　投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個月。

2）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程不予結(jié)算；對招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。

3）投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

4)根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。

5）本項目對未中標(biāo)的第二、三名中標(biāo)候選人給予一定的技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.5.2。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式：本次招標(biāo)公告在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)。

4.2招標(biāo)文件每套售價人民幣叁佰零伍元 ，售后不退。

4.3投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項目的投標(biāo)。本項目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上支付，不接受現(xiàn)場支付，售后不退。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見:淮安市公共資源交易網(wǎng)。

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簭堉覍殻娫挘?3861650890。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300、15380802178。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為 ：2022年2月22日 上午9時30分。

5.2開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間（本項目采用不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。不見面開標(biāo)大廳具體事項見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

5.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

本工程采用“評定分離法”，評標(biāo)采用“定性+定量”評審法，定標(biāo)方式采用“票決定標(biāo)法（直接票決法）”。具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上布。

9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

聯(lián)系電話：0517-86850578

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：金湖縣市政管理服務(wù)中心          招標(biāo)代理：中企華建友工程管理有限公司

地    址：金湖縣健康西路38號             地   址：金湖縣市民中心西2區(qū)305室

郵    編：211600                          郵    編：211600

聯(lián) 系 人：陳工                            聯(lián) 系 人: 李工

電    話：13776710528                     電     話：0517-86865566