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南通市海門區(qū)CR21001地塊項目監(jiān)理

招標公告

  （資格后審、電子招標）

一、工程名稱：南通市海門區(qū)CR21001地塊項目監(jiān)理

二、工程概況：

（1）工程地點：位于南通海門區(qū)正余鎮(zhèn)人民路西側(cè)，規(guī)劃市民大道兩側(cè)

（2）工程規(guī)模：總建筑面積約72037平方米。

（3）計劃施工工期：900日歷天，監(jiān)理服務(wù)期：整個項目施工、配套等全過程及維護期質(zhì)量缺陷保修（含樁基、土建、安裝、綠化景觀、智能化、電梯、自來水、供電、燃氣、室外配套等）。

（4）委托監(jiān)理范圍：施工圖所示全部內(nèi)容工程施工階段、竣工驗收和保修階段全過程監(jiān)理。對工程進行質(zhì)量、進度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方關(guān)系等。

（5）質(zhì)量等級要求：合格；

（6）標段劃分及招標內(nèi)容：

注：中標單位根據(jù)項目各階段的建設(shè)需要及時投入人員，各階段常駐現(xiàn)場的人員必須滿足江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳〔2017〕第35號監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備標準。

三、申請人應(yīng)當具備的資格條件：

（一）資格后審必要合格條件：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，

被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

4、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和擬派本項目的監(jiān)理人員的資質(zhì)等級、數(shù)量滿足招標公告要求；

5、資格審查申請書中的所有內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

6、擬派項目總監(jiān)無在監(jiān)工程；

7、委托代理人、擬派總監(jiān)理工程師為投標企業(yè)正式人員（不得兼職）；

8、企業(yè)業(yè)績：2017年1月1日以來監(jiān)理過單項合同建筑面積4萬平方米及以上的含精裝修類住宅監(jiān)理業(yè)績。(時間以竣工驗收日期為準，面積以竣工驗收證書為準)

9、本工程采用電子招標，投標企業(yè)需用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能下載招標文件、圖紙、招標控制價、招標文件澄清等內(nèi)容。

辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(wǎng)(http:// ggzyjy. nantong.gov.cn /）通知公告欄目，《關(guān)于南通市CA驅(qū)動、招投標軟件更新升級的通知》。

本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

（二）本次招標  不接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標。

（三）各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，但最多允許中標1個標段。

四、招標文件的獲取

（一）本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者需要網(wǎng)上報名，請在投標截止前登錄南通市公共資源交易平臺，憑企業(yè)CA證書報名，報名后在會員系統(tǒng)中直接下載購買招標文件。

備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位請訪問南通市公共資源交易平臺（網(wǎng)址：ggzyjy. nantong.gov.cn）進行注冊，并按照《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進行網(wǎng)上報名。

（二）招標文件售價250.00元，網(wǎng)上支付，售后不退。

五、投標文件的遞交

（一）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年2月17日 9時00分，文本投標文件遞交地點為用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能下載招標文件，電子投標文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)。

（二）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)上發(fā)布。

七、評標辦法（綜合評估法）

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在 任意地點通過鴻雁 3.0 系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成 遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán) 節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

評標程序：若投標單位數(shù)量大于或等于30家時，則隨機抽取投標單位20家進行資格條件評審→技術(shù)標評審（監(jiān)理大綱）→綜合標評審→商務(wù)標評審→確定中標候選人。

本項目采用綜合評估法，以計分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準。評標將對技術(shù)標（監(jiān)理大綱）、綜合標和商務(wù)標內(nèi)容進行量化評分。

（一）技術(shù)標（監(jiān)理大綱）評標（暗標、遠程評標）（滿分18分）

暗標要求：

監(jiān)理大綱采用暗標，監(jiān)理大綱文件無需制作封面，不得出現(xiàn)投標單位名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業(yè)績或其他任何可以識別投標單位的標記，監(jiān)理大綱投標文件字體除圖表外統(tǒng)一為仿宋_GB2312，字體大小統(tǒng)一為小四號字體。投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術(shù)標評審不通過，投標無效。

1.1監(jiān)理大綱（16分）

評標委員會從以下幾方面對各投標人的監(jiān)理大綱進行獨立評審，監(jiān)理大綱中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。各投標人監(jiān)理大綱的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。得分保留兩位小數(shù)。

(1）質(zhì)量控制方案（具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施。）；（2.1-3 分）

(2）進度控制方案（具體包括：監(jiān)理進度控制的依據(jù)和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內(nèi)容和要點、進度控制方法和措施）；（2.1-3 分）

(3）文明施工、安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施）；（2.1-3分）

(4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點、投資控制方法和措施）；（2.1-3分）

(5）合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據(jù)和原則、內(nèi)容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等）；（1.4-2分）

(6）其它內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等）。（1.4-2分）

1.2項目總監(jiān)答辯（滿分2分）

本次答辯由評標委員會按照1:3的出題，現(xiàn)場隨機抽取 4 道題（每道題 0.5 分），答辯內(nèi)容包括：分別對總監(jiān)的專業(yè)能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、組織協(xié)調(diào)等方面）進行考核。在答辯環(huán)節(jié)前將題目統(tǒng)一發(fā)至答辯群里，答題完成后在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一發(fā)至指定郵箱。答辯時間20分鐘（含完成答題后上傳至郵箱的時間）。最終得分為所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)，答卷采用暗標形式。

注1：總監(jiān)答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何有效標識。

注2：評標委員會擬定答辯題目時，應(yīng)同時明確參考答案及得分點。

答辯要求:1、本次總監(jiān)答辯全過程要求投標單位自行錄音錄像，并留檔保存，資格審查結(jié)束后可能會根據(jù)答辯情況要求提交錄音錄像電子檔材料。若要求遞交而未能遞交的，本項不得分。同時，至答辯開始起1小時內(nèi)，監(jiān)督人員將隨機抽查投標單位進行視頻監(jiān)督，并對總承包項目經(jīng)理（答辯人）進行抽查核實，請各投標單位做好及時響應(yīng)準備，無故未能及時接通的，扣0.5分/次。2、總監(jiān)必須單人單間、獨立完成書面答辯，不得查閱手機、電腦、書籍等任何資料，答辯時桌面不得堆放任何材料，旁邊不得存在其他人。一經(jīng)視頻發(fā)現(xiàn)，本項不得分。3、本次答辯要求將答辯題目打印出來后以手寫方式完成，不得在電腦上編輯。答辯完成后統(tǒng)一拍照或掃描傳至指定郵箱（請確保清晰度，否則后果自負）。4、投標人自行配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、打印機等可能用到的設(shè)施設(shè)備，因投標人自身配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致未能按要求及時提交答辯內(nèi)容的，由投標人自身承擔一切后果。

（二）綜合標（滿分19分）

1、總監(jiān)理工程師（3分）

擬派總監(jiān)理工程師具有建筑工程高級工程師職稱的得3分。

2、企業(yè)業(yè)績（3.5分）

投標單位自2017年1月1日以來承擔過建筑面積在70000平方米及以上的含精裝修類住宅監(jiān)理業(yè)績，每提供一個得3.5分；本項最高得3.5分。（時間以竣工驗收日期為準,面積以合同或中標通知書為準。）

3.總監(jiān)業(yè)績（4分）

擬派的項目總監(jiān)自2017年1月1日以來作為總監(jiān)理工程師承擔過建筑面積在70000平方米及以上的含精裝修類住宅監(jiān)理業(yè)績，每提供一個得4分；本項最高得4分。（時間以竣工日期為準,面積以合同或中標通知書為準。）

注：須提供中標通知書、監(jiān)理合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。竣工驗收證明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章，中標通知書或監(jiān)理合同必須經(jīng)過工程所在地招投標監(jiān)管部門備案。如上述三項證明材料中未能體現(xiàn)精裝修內(nèi)容，則需提供建設(shè)單位證明文件。

注1：如所提供的企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)業(yè)績?yōu)橥粋€，則只計為總監(jiān)業(yè)績，不重復(fù)得分。注2：企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)業(yè)績不得與資審為同一業(yè)績。

4.擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等（7分）   

監(jiān)理過程中提供如下設(shè)備、檢測儀器，并能熟練操作： ①水準儀②經(jīng)緯儀（全站儀）③超聲波探傷儀④混凝土回彈儀⑤紅外測距儀、工程檢測尺（靠尺）、游標卡尺及螺旋測微器⑥電腦、打印機、掃描儀⑦電纜線序檢測儀（用于綜合布線測試用）⑧ 鋼筋保護層厚度探測儀。各投標人提供“儀器配備承諾書”得7分，不提供或擬投入設(shè)備、儀器不全的均不得分。

5.企業(yè)獎項（1.5分）

自2019年1月1日以來，投標單位監(jiān)理的精裝修住宅工程獲得國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）得1.5分。本項最多得1.5分。（以獲獎證書為準）

注：①上述獎項證明材料必須提供：中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明、獲獎證書，四項材料缺一不可。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

注：須提供中標通知書、監(jiān)理合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可，竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章，中標通知書必須經(jīng)過工程所在地招投標監(jiān)管部門備案。

注：本工程實行全程電子化，綜合標評分項目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標文件其他材料中。評委根據(jù)上傳的原件彩色掃描件進行評審，凡系統(tǒng)中沒有體現(xiàn)的視為缺項。（投標人要對所上傳原件掃描件的真實性承擔相應(yīng)的法律責任）。

（三）商務(wù)標（滿分63分）

（1）確定有效報價：投標報價低于招標控制價為有效報價，但低于所有招標控制價以下報價平均值80%的投標報價除外（高于或等于招標控制價或低于所有招標控制價（含）以下報價平均值80%的投標報價按無效標處理）。

（2）確定評標基準價：本工程設(shè)兩種計算辦法，在商務(wù)標開標前由招標人代表現(xiàn)場隨機抽取其中一種計算評標基準價。

方法一：各投標人有效報價的算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價），評標基準價=A×K ,K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定， K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：各投標人有效報價的算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價），招標控制價為B，則: 評標基準價 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。

（3）計算報價得分：

①各投標人的報價與評標基準價相比較，相同的得63分；

②各投標人的報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法計算；得分保留兩位小數(shù)。

評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（4）確定中標候選人：

各投標人的總得分=技術(shù)標得分+綜合標得分+商務(wù)標得分，評委完成評標后，應(yīng)向招標人推薦有排序的1-3名合格的中標候選人，經(jīng)評委評審總得分最高的投標人為第一中標候選人，如最高得分出現(xiàn)相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人；如投標報價也相同時，由抽簽確定第一中標候選人。

中標候選人公示期間，第一中標候選人因異議、投訴被取消中標資格的或放棄中標資格的，招標人將重新組織該標段招標。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定

八、其他事項

九、聯(lián)系方式