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如東縣2022年度高標準農田建設項目監(jiān)理二標段招標公告

1. 招標條件

本招標項目如東縣2022年度高標準農田建設項目已由江蘇省農業(yè)農村廳以 蘇農建【2021】21號 文批準實施，項目主管部門為 如東縣農業(yè)農村局，建設資金來自 財政資金 ，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目監(jiān)理進行國內公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：如東縣境內

2.1.2建設規(guī)模：2022年度建設規(guī)模12.88萬畝，計劃總投資52500萬元。其中一標段地點為大豫鎮(zhèn)、掘港鎮(zhèn)，投資額約15740萬元；二標段地點為馬塘鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)，投資額約17640萬元；三標段地點為?茶鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)，投資額約19120萬元。

2.1.3監(jiān)理范圍: （包含但不限于以下內容）

1、施工準備階段；2、施工階段的質量、進度、投資控制；合同、信息、資料、安全文明施工管理；3、工程竣工資料收集歸檔審核，竣工決算初審；4、工程質量保修期；5、相關事項的組織、協(xié)調等。

2.1.4監(jiān)理服務期：2022年度項目自工程實際開工之日起至工程全部竣工之日并完成項目終級驗收和整改止（含缺陷責任期）。

3. 投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1申請人資質類別和等級：具有獨立法人資格，且具有水利水電工程或水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質。

省外工程監(jiān)理企業(yè)進入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務統(tǒng)一通過“江蘇省建筑市場監(jiān)理信用管理系統(tǒng)”進行企業(yè)和人員信息登記，投標時須提供江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處核驗蓋章的《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質核驗申請表》和《省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗匯總表》（掃描上傳至投標文件其他材料中，省內無須提供）。

3.2擬選派總監(jiān)理工程師資質等級：水利水電工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格。

3.3監(jiān)理機構人員配備要求

注：①以上人員配備為最低配備要求，實施過程中當監(jiān)理人員不能滿足監(jiān)理工作要求時，業(yè)主有權要求增加或更換監(jiān)理人員。各子項目監(jiān)理人員進駐工地時間以招標人要求為準，各子項目正式開工后，派駐現場的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員配備執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳【2017】第35號文。②總監(jiān)理工程師要求：投標的總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程，如有在監(jiān)工程必須符合蘇建規(guī)字（2017）1號文規(guī)定，在監(jiān)工程認定按照蘇建招（2015）29號文規(guī)定執(zhí)行。③以上表中監(jiān)理人員必須為企業(yè)的正式員工，年齡均不得超過注冊規(guī)定的法定年齡（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的可提供退休證明），除總監(jiān)理工程師外，在招標投標階段對監(jiān)理項目部主要管理人員不作無在監(jiān)工程要求。④外省工程監(jiān)理企業(yè)取得企業(yè)工商注冊所在地省級建設行政主管部門頒發(fā)的工程類二級注冊執(zhí)業(yè)資格、省監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員證書的省外監(jiān)理人員，在我省只能擔任監(jiān)理員。⑤擬派監(jiān)理人員的專業(yè)以注冊證書中的注冊專業(yè)或所學專業(yè)為準，新版國家注冊監(jiān)理工程師無所學專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書上所學專業(yè)為準（無所學專業(yè)須上傳畢業(yè)證書原件掃描件）。

3.4監(jiān)理班子成員為本企業(yè)人員，若中標后發(fā)現監(jiān)理班子成員有非本企業(yè)資質人員的，招標人有權采取包括終止監(jiān)理合同在內的措施，由此造成的一切損失由投標人自負。

3.5企業(yè)信譽要求:企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)、沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。

3.6根據《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管【2019】233號）文件要求，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

4. 其他投標條件

4.1本工程采用資格后審，以下條件屬于資格審查的必要合格條件：

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（4）企業(yè)的資質類別、等級和項目總監(jiān)的資質等級滿足招標公告要求；

（5）本工程不接受聯(lián)合體報名；

（6）本工程禁止掛靠投標，一經發(fā)現，立即取消投標資格；

（7）資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。

4.2參加投標活動的投標經辦人員必須是本單位授權委托人，投標經辦人員必須出具本單位為其繳納2021年6月至2021年11月份連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費記錄（如為退休人員，須提供退休證和用人單位聘用合同）。

4.3本工程采用資格后審形式，取消投標報名及集中踏勘現場環(huán)節(jié)；

4.4本工程執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文，資格審查合格單位全部入圍。

4.5具體開標時間：2022年1月27日 上午 9時00分。（遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準）。開標地點： 本工程實行全程電子化招標，投標時不需提供紙質文件，開標當日投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（以下簡稱：鴻雁3.0系統(tǒng)）（登錄南通市公共資源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“網上開標”模塊）參加開標會議。

4.6本工程采用網上招投標，請各投標單位于投標截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺??主體登錄??項目響應方登錄”，憑企業(yè)CA證書直接下載招標文件、補充通知等相關招標資料。

5.購買招標文件等資料時間：2022年1月6日起；地點：南通市公共資源交易平臺??主體登錄??項目響應方登錄；所有資料費用合計人民幣250.00元整；投標保證金為人民幣 伍萬元整  。

6.本工程采用綜合評估法確定中標人（評標辦法詳見附件一）

本工程共分3個標段，投標單位可以投符合投標單位資格要求的所有標段。但最多只能中一個標段。開標順序：一標段→二標段→三標段。已開出標段的第一中標候選人不參與下一標段的評審。

7. 聯(lián)系方式

招 標 人：如東縣農業(yè)農村局                    

地    址：如東縣城中街道長江路25號 

聯(lián) 系 人：繆軍                      

電    話：18912418299              

招標代理機構：中誠工程建設管理（蘇州）股份有限公司

地    址：南通市崇川區(qū)世紀大道18號恒隆國際B座901室、903室

聯(lián) 系 人：陳俊杰                       

電    話：18015913822                  

附件一：

綜合評估評標辦法

一、開標順序及評標程序

1、開標順序：

本工程共分3個標段，投標單位可以投符合投標單位資格要求的所有標段。但最多只能中一個標段。開標順序：一標段→二標段→三標段。已開出標段的第一中標候選人不參與下一標段的評審。

2、評標程序

資格審查→技術標評標→商務標評標→確定中標人。本項目采用綜合評估評標辦法，從監(jiān)理大綱、類似工程業(yè)績以及投標報價三個方面進行綜合打分，評標分項得分及總分均保留百分數的小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。總分最高的為第一中標候選人，總分第二高的為第二中標候選人，總分第三高的為第三中標候選人。若最高總分出現相同時，由投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，則采用隨機抽簽方式確定中標候選人排序。若第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者存在違法行為被有關部門依法查處，且其違法行為影響中標結果的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。

二、資格審查

所有的合格投標人全部進入資格審查，由本工程評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標文件要求對投標人的資格進行審查。

三、技術標評審（30分）

注：1、各投標人提供的業(yè)績證明材料必須真實、有效。若在評標過程中發(fā)現提供虛假材料的，則作否決投標處理，投標保證金不予退還；若在中標公示期間被他人舉報并經查實為弄虛作假的，則取消其中標資格，投標保證金不予退還。

（二）商務標報價評審（滿分70分）

經初步評審合格的投標文件，評標委員會根據招標文件確定的評標標準和方法，對其商務部分作進一步評審。

1、本工程招標控制價為工程施工結算審定價的1.80% 。

2、投標報價費率低于（含等于）招標控制價費率的為有效報價費率。高于招標控制價費率的為無效報價費率。無效報價費率不參與評標（投標報價費率保留百分數的小數點后兩位，否則為無效報價費率。如1.20%為有效，1.2%或1.200%為無效。）

3、各投標人結合本企業(yè)經營情況及發(fā)展策略自主報出工程投標報價費率。

4、確定評標基準價：本工程設兩種計算辦法，由招標人代表現場隨機抽取其中一種計算評標基準價。

方法一：

以有效投標文件的投標報價費率算術平均值為A（計算算術平均值A時，若有效投標文件?7家時，A為全部投標報價費率均進入平均價計算；若7≤有效投標文件?10家時，A為去掉其中的一個最高投標報價費率和一個最低價投標報價費率后的投標報價費率算術平均值；若有效投標文件≥10家，A為去掉其中的二個最高投標報價費率和二個最低投標報價費率后的投標報價費率算術平均值）。

評標基準價費率=A×K，K值在開標時由招標人隨機抽取確定，K值得取值范圍為95%、96%、97%、98%。

計算投標報價費率得分：有效投標報價費率與評標基準價費率相比（即投標報價費率-評標基準價費率）/評標基準價費率，有效投標報價費率等于評標基準價費率的為70分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

方法二 ：

以有效投標文件的投標報價費率算術平均值為A（計算算術平均值A時，若有效投標文件?7家時，A為全部投標報價費率均進入平均價計算；若7≤有效投標文件?10家時，A為去掉其中的一個最高投標報價費率和一個最低價投標報價費率后的投標報價費率算術平均值；若有效投標文件≥10家，A為去掉其中的二個最高投標報價費率和二個最低投標報價費率后的投標報價費率算術平均值），最高投標限價為B，則：

評標基準價費率=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標前由招標人隨機抽取確定。

計算投標報價費率得分：有效投標報價費率與評標基準價費率相比（即投標報價費率-評標基準價費率）/評標基準價費率，有效投標報價費率等于評標基準價費率的為70分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

說明：1.評標委員會在評標報告上簽字后，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形而改變。2.評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一、方法二的評標基準價費率除確認存在計算錯誤外，評標基準價費率不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形而改變。3. 有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。4.上述評標基準價費率以“%”為單位，評分分值計算過程和結果均保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。