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如東縣2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理二標(biāo)段招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目如東縣2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以 蘇農(nóng)建【2021】21號(hào) 文批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目主管部門為 如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來自 財(cái)政資金 ，項(xiàng)目出資比例為100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：如東縣境內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：2022年度建設(shè)規(guī)模12.88萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資52500萬(wàn)元。其中一標(biāo)段地點(diǎn)為大豫鎮(zhèn)、掘港鎮(zhèn)，投資額約15740萬(wàn)元；二標(biāo)段地點(diǎn)為馬塘鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)，投資額約17640萬(wàn)元；三標(biāo)段地點(diǎn)為?茶鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)，投資額約19120萬(wàn)元。

2.1.3監(jiān)理范圍: （包含但不限于以下內(nèi)容）

1、施工準(zhǔn)備階段；2、施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；合同、信息、資料、安全文明施工管理；3、工程竣工資料收集歸檔審核，竣工決算初審；4、工程質(zhì)量保修期；5、相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)等。

2.1.4監(jiān)理服務(wù)期：2022年度項(xiàng)目自工程實(shí)際開工之日起至工程全部竣工之日并完成項(xiàng)目終級(jí)驗(yàn)收和整改止（含缺陷責(zé)任期）。

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1申請(qǐng)人資質(zhì)類別和等級(jí)：具有獨(dú)立法人資格，且具有水利水電工程或水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。

省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)理信用管理系統(tǒng)”進(jìn)行企業(yè)和人員信息登記，投標(biāo)時(shí)須提供江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處核驗(yàn)蓋章的《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請(qǐng)表》和《省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗(yàn)匯總表》（掃描上傳至投標(biāo)文件其他材料中，省內(nèi)無須提供）。

3.2擬選派總監(jiān)理工程師資質(zhì)等級(jí)：水利水電工程專業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。

3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備要求

注：①以上人員配備為最低配備要求，實(shí)施過程中當(dāng)監(jiān)理人員不能滿足監(jiān)理工作要求時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求增加或更換監(jiān)理人員。各子項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)駐工地時(shí)間以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)，各子項(xiàng)目正式開工后，派駐現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員配備執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳【2017】第35號(hào)文。②總監(jiān)理工程師要求：投標(biāo)的總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程，如有在監(jiān)工程必須符合蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文規(guī)定，在監(jiān)工程認(rèn)定按照蘇建招（2015）29號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。③以上表中監(jiān)理人員必須為企業(yè)的正式員工，年齡均不得超過注冊(cè)規(guī)定的法定年齡（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明），除總監(jiān)理工程師外，在招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部主要管理人員不作無在監(jiān)工程要求。④外省工程監(jiān)理企業(yè)取得企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類二級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、省監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員證書的省外監(jiān)理人員，在我省只能擔(dān)任監(jiān)理員。⑤擬派監(jiān)理人員的專業(yè)以注冊(cè)證書中的注冊(cè)專業(yè)或所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，新版國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師無所學(xué)專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書上所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)（無所學(xué)專業(yè)須上傳畢業(yè)證書原件掃描件）。

3.4監(jiān)理班子成員為本企業(yè)人員，若中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)監(jiān)理班子成員有非本企業(yè)資質(zhì)人員的，招標(biāo)人有權(quán)采取包括終止監(jiān)理合同在內(nèi)的措施，由此造成的一切損失由投標(biāo)人自負(fù)。

3.5企業(yè)信譽(yù)要求:企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)、沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

3.6根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管【2019】233號(hào)）文件要求，投標(biāo)人某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4. 其他投標(biāo)條件

4.1本工程采用資格后審，以下條件屬于資格審查的必要合格條件：

（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力；

（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級(jí)和項(xiàng)目總監(jiān)的資質(zhì)等級(jí)滿足招標(biāo)公告要求；

（5）本工程不接受聯(lián)合體報(bào)名；

（6）本工程禁止掛靠投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標(biāo)資格；

（7）資格審查申請(qǐng)書中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假。

4.2參加投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)經(jīng)辦人員必須是本單位授權(quán)委托人，投標(biāo)經(jīng)辦人員必須出具本單位為其繳納2021年6月至2021年11月份連續(xù)6個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄（如為退休人員，須提供退休證和用人單位聘用合同）。

4.3本工程采用資格后審形式，取消投標(biāo)報(bào)名及集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)；

4.4本工程執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號(hào)文，資格審查合格單位全部入圍。

4.5具體開標(biāo)時(shí)間：2022年1月27日 上午 9時(shí)00分。（遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)）。開標(biāo)地點(diǎn)： 本工程實(shí)行全程電子化招標(biāo)，投標(biāo)時(shí)不需提供紙質(zhì)文件，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：鴻雁3.0系統(tǒng)）（登錄南通市公共資源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊）參加開標(biāo)會(huì)議。

4.6本工程采用網(wǎng)上招投標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)單位于投標(biāo)截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺(tái)??主體登錄??項(xiàng)目響應(yīng)方登錄”，憑企業(yè)CA證書直接下載招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知等相關(guān)招標(biāo)資料。

5.購(gòu)買招標(biāo)文件等資料時(shí)間：2022年1月6日起；地點(diǎn)：南通市公共資源交易平臺(tái)??主體登錄??項(xiàng)目響應(yīng)方登錄；所有資料費(fèi)用合計(jì)人民幣250.00元整；投標(biāo)保證金為人民幣 伍萬(wàn)元整  。

6.本工程采用綜合評(píng)估法確定中標(biāo)人（評(píng)標(biāo)辦法詳見附件一）

本工程共分3個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)單位可以投符合投標(biāo)單位資格要求的所有標(biāo)段。但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。開標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段→三標(biāo)段。已開出標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人不參與下一標(biāo)段的評(píng)審。

7. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                    

地    址：如東縣城中街道長(zhǎng)江路25號(hào) 

聯(lián) 系 人：繆軍                      

電    話：18912418299              

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中誠(chéng)工程建設(shè)管理（蘇州）股份有限公司

地    址：南通市崇川區(qū)世紀(jì)大道18號(hào)恒隆國(guó)際B座901室、903室

聯(lián) 系 人：陳俊杰                       

電    話：18015913822                  

附件一：

綜合評(píng)估評(píng)標(biāo)辦法

一、開標(biāo)順序及評(píng)標(biāo)程序

1、開標(biāo)順序：

本工程共分3個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)單位可以投符合投標(biāo)單位資格要求的所有標(biāo)段。但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。開標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段→三標(biāo)段。已開出標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人不參與下一標(biāo)段的評(píng)審。

2、評(píng)標(biāo)程序

資格審查→技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)→商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估評(píng)標(biāo)辦法，從監(jiān)理大綱、類似工程業(yè)績(jī)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)三個(gè)方面進(jìn)行綜合打分，評(píng)標(biāo)分項(xiàng)得分及總分均保留百分?jǐn)?shù)的小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。總分最高的為第一中標(biāo)候選人，總分第二高的為第二中標(biāo)候選人，總分第三高的為第三中標(biāo)候選人。若最高總分出現(xiàn)相同時(shí)，由投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，則采用隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)候選人排序。若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

二、資格審查

所有的合格投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

三、技術(shù)標(biāo)評(píng)審（30分）

注：1、各投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明材料必須真實(shí)、有效。若在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，則作否決投標(biāo)處理，投標(biāo)保證金不予退還；若在中標(biāo)公示期間被他人舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)為弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。

（二）商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審（滿分70分）

經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審。

1、本工程招標(biāo)控制價(jià)為工程施工結(jié)算審定價(jià)的1.80% 。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率低于（含等于）招標(biāo)控制價(jià)費(fèi)率的為有效報(bào)價(jià)費(fèi)率。高于招標(biāo)控制價(jià)費(fèi)率的為無效報(bào)價(jià)費(fèi)率。無效報(bào)價(jià)費(fèi)率不參與評(píng)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率保留百分?jǐn)?shù)的小數(shù)點(diǎn)后兩位，否則為無效報(bào)價(jià)費(fèi)率。如1.20%為有效，1.2%或1.200%為無效。）

3、各投標(biāo)人結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及發(fā)展策略自主報(bào)出工程投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率。

4、確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：本工程設(shè)兩種計(jì)算辦法，由招標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取其中一種計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法一：

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值為A（計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件?7家時(shí)，A為全部投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率均進(jìn)入平均價(jià)計(jì)算；若7≤有效投標(biāo)文件?10家時(shí)，A為去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和一個(gè)最低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥10家，A為去掉其中的二個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和二個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值）。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定，K值得取值范圍為95%、96%、97%、98%。

計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率得分：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率相比（即投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率的為70分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

方法二 ：

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值為A（計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若有效投標(biāo)文件?7家時(shí)，A為全部投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率均進(jìn)入平均價(jià)計(jì)算；若7≤有效投標(biāo)文件?10家時(shí)，A為去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和一個(gè)最低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥10家，A為去掉其中的二個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率和二個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率后的投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率算術(shù)平均值），最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定。

計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率得分：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率相比（即投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率的為70分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。

說明：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法一、方法二的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。3. 有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件。4.上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)費(fèi)率以“%”為單位，評(píng)分分值計(jì)算過程和結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。