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解放路教育集團(tuán)高新校區(qū)建設(shè)項目二期（校安工程）-（含消防）

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目解放路教育集團(tuán)高新校區(qū)建設(shè)項目（校安工程）已由連云港市發(fā)展改革委員會以連發(fā)改行服發(fā)[2021]18號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為連云港市海州區(qū)教育局，建設(shè)資金來自財政、已落實，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目解放路教育集團(tuán)高新校區(qū)建設(shè)項目二期（校安工程）-（含消防）（標(biāo)段名稱）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：連云港市海州區(qū)文苑路東、九龍路北；

2.1.2招標(biāo)控制價：53360873.46元；

2.1.3工期要求：510日歷天（實際開工日期、以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn)）；

2.1.4 工程質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格；

2.2招標(biāo)范圍：解放路教育集團(tuán)高新校區(qū)建設(shè)項目二期（校安工程）-（含消防），具體詳見圖紙、工程量清單及招標(biāo)文件。

3. 投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立簽訂合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包三級或以上資質(zhì)，并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力（在有效期內(nèi)）；

3.3投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)注冊建造師二級及以上資格，且具備安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（在有效期內(nèi)）；

且根據(jù)蘇建規(guī)字【2017】1號文規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

（2）擬派總承包項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.5、投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的。

3.6、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連清辦【2014】4號文、連清辦【2014】16號文、蘇清辦【2014】5號文、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、蘇清辦【2015】9號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號文、連清辦【2019】3號、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2號、連清辦【2020】3號、連清辦【2021】3 號、蘇清辦【2021】5 號文等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的，投標(biāo)時將拒絕。

（2）外省建筑施工企業(yè)必須提供資質(zhì)核驗書詳見以下文件：外省投標(biāo)人執(zhí)行“蘇建建管【2016】23號”文，省內(nèi)市外投標(biāo)人執(zhí)行連建管【2018】215號文件。

（3）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發(fā)（2021）338號文執(zhí)行：

 投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)后不影響辦理工程建設(shè)手續(xù)且在崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連建發(fā)【2019】182 號文、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6 號

文，投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)有效期內(nèi)須為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，投標(biāo)人非建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾。無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算。（格式詳見招標(biāo)文件附件）

（4）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供有效的勞動合同、投標(biāo)單位為其連續(xù)繳納的近六個月（社保繳納時間為：2021年7月至2021年12月，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可）。項目負(fù)責(zé)人必須全程參與招投標(biāo)過程，含開評標(biāo)、異議投訴處理等，執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文。

 本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號、蘇建建管【2016】214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”，連建發(fā)【2021】336號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（6）投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。

（7）投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

四、招標(biāo)文件的獲取

   4.1、招標(biāo)文件獲取時間為：2022年1月5日－2022年1月13日； 

   4.2、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

   本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；

  4.3、招標(biāo)文件每套售價300元，要求各投標(biāo)申請人在以上規(guī)定時間內(nèi)付費下載招標(biāo)文件，售后不退；

4.4、潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑和相關(guān)內(nèi)容，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

五、投標(biāo)截止時間

   5.1、投標(biāo)截止時間為：2022年1月17日15時00分。

   5.2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容）

六、資格審查

   本次招標(biāo)資格審查采用資格后審方式進(jìn)行，提供以下有效文件：

1 營業(yè)執(zhí)照；

2企業(yè)資質(zhì)證書；

3企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）；

4企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

5項目負(fù)責(zé)人注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核B證、勞動合同；

6項目負(fù)責(zé)人的社會保險繳納證明（社保繳納時間為：2021年7月至2021年12月，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可）；

7法人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人）；

8投標(biāo)人相關(guān)承諾書；（詳見投標(biāo)文件格式）

9省外投標(biāo)建筑施工企業(yè)需提供省資質(zhì)《核驗書》；

10經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)不需要繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明（如有）；

七、評標(biāo)辦法：本工程執(zhí)行蘇建規(guī)字[2017]1 號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報價評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7 號）、蘇建招辦[2019]2號等文件規(guī)定。

7.1評標(biāo)入圍

7.1.1評標(biāo)入圍合格條件

    （一）投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值的（招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價*100%）。

（二）符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過20家時（含20家）符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標(biāo)人選擇一種評標(biāo)入圍方法。本工程評標(biāo)入圍方法選擇方法三∶均值入圍法。

7.1.2評標(biāo)入圍方法

    本次招標(biāo)評標(biāo)入圍方法選擇：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機(jī)進(jìn)行抽取；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

   注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2號文：當(dāng)除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審。

7.2、評標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用合理低價法，具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣 0.9

分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分；

評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取其中一種

方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評價基準(zhǔn)價的計算：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評

標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文

件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和

最低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕，招標(biāo)控制價為 B，則： 

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號隨機(jī)進(jìn)行抽取。K2的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84%～100%，其他工程 88%～100%。本次招標(biāo) K2 取值為：90%。

說明：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：連云港市海州區(qū)教育局 

地址：連云港市海州區(qū)玉帶河路19號

聯(lián) 系 人：房主任

電    話：18168156031

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司

地址：連云港市海州區(qū)朝陽東路金海財富中心A座1609室

聯(lián)系人：孫工

電話：0518-81086737、18652112802

10、特別提醒

1、本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求格式填寫至對應(yīng)處，投標(biāo)格式應(yīng)按本招標(biāo)文件要求的內(nèi)容填寫。

2、投標(biāo)人除網(wǎng)上下載招標(biāo)文件外，在投標(biāo)準(zhǔn)備期內(nèi)及時制作網(wǎng)上投標(biāo)文件。

3、本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo) 格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)所需其他材料】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 7.0 版），請您先聯(lián)系

江蘇 CA 公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

中國金融認(rèn)證中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CFCA窗口

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